Ухвала суду № 28176013, 11.12.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2012 р.Справа № 1570/671/2012

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г. П.

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.

суддів - Бойка А.В.

- Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року (за заявою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення) по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангіроа» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій по проведенню зустрічної звірки та складанню акту,

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Рангіроа» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС) про визнання протиправними дій по проведенню зустрічної звірки та по складенню акту від 12 грудня 2011 року №3038/23-513.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року адміністративний позов ТОВ «Рангіроа» - задоволено: визнано протиправними ДПІ у Приморському районі м. Одеси по проведенню 12 грудня 2011 року зустрічної звірки ТОВ «Рангіроа» щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період жовтень 2011 року, за результатами якої було складено акт від 12 грудня 2011 року №3038/23-513 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання ТОВ «Рангіроа» код за ЄДРПОУ 37009847 щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період жовтень 2011 року».

До суду 11 вересня 2012 року (вхід. №28754/2012) від ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС надійшла заява, в якій останній просить переглянути судове рішення по адміністративній справі №1570/671/2012 за позовом ТОВ «Рангіроа» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС про визнання протиправними дій по проведенню зустрічної звірки та складанню акту за нововиявленими обставинами, скасувати його і закрити провадження по справі.

Заяву обґрунтовано тим, що ухвалою Господарського суду Одеської області від 31 липня 2012 року по справі №5017/735/2012, яка набрала законної сили 21 серпня 2012 року про визнання ТОВ «Рангіроа» банкрутом та припинення провадження у справі, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення юридичної особи ТОВ «Рангіроа», у зв'язку з визнанням його банкрутом. Таким чином вищезазначена обставина, як вважав заявник, є підставою для закриття провадження у справі відповідно п.5 ч.1 ст. 157 КАС України та є підставою для перегляду постанови Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року по справі №1570/671/2012 за нововиявленими обставинами відповідно до ст. 245 КАС України. Представник заявника у судовому засіданні просив задовольнити заяву про перегляд постанови Одеського окружного суду від 12 квітня 2012 року за нововиявленими обставинами, скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким закрити провадження по справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по адміністративній справі №1570/671/2012 за позовом ТОВ «Рангіроа» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС про визнання протиправними дій по проведенню зустрічної звірки та складанню акту - залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, а також у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що судове рішення, на яке посилався заявник як на підставу для перегляду вдового рішення за нововиявленими обставинами, не є нововиявленою обставиною, так як ця обставина існувала на момент оскарження постанови суду в апеляційному порядку

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72, 107, 252 КАС України.

В апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС вказується, що ухвала Господарського суду Одеської області про визнання ТОВ «Рангіроа» банкрутом набрала законної сили лише 21 серпня 2012 року, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення юридичної особи ТОВ «Рангіроа», у зв'язку з визнанням його банкрутом, тому вищезазначена обставина є підставою для закриття провадження у справі відповідно п.5 ч.1 ст. 157 КАС України.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КАС підставами для провадження за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; 3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; 4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; 5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано. Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Нововиявленими слід вважати обставини (як фактичного, так і правового характеру), які об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи та не відомі і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі. Наявність обох цих умов для визнання обставини нововиявленою є обов'язковою.

Необхідними ознаками нововиявлених обставин є: існування цих обставин на час розгляду справи; ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року, яку просив переглянути за нововиявленими обставинами представник ДПІ , залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року.

Запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про державну реєстрацію припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом ТОВ «Рангіроа» внесено 06 серпня 2012 року.

Таким чином, судова колегія апеляційної інстанції вважає, що ухвала Господарського суду Одеської області про визнання ТОВ «Рангіроа» банкрутом, на яку посилається апелянт як на підставу для перегляду вдового рішення за нововиявленими обставинами, не є нововиявленою обставиною, оскільки ця обставина існувала на момент оскарження постанови суду в апеляційному порядку і могла бути предметом розгляду по даній справі у суді апеляційної інстанції.

Тому судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції щодо залишення заяви апелянта про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року по справі №1570/671/2012 за нововиявленими обставинами без задоволення є правильним.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: підпис Т.М.Танасогло

Суддя: підпис А.В. Бойко

Суддя: підпис В.Л. Романішин