Ухвала суду № 28175977, 19.12.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2012 р.Справа № 2а-5478/10/2170

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Гомельчук С.В. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді - Шеметенко Л.П.

суддів - Домусчі С.Д.

Кравець О.О.

при секретарі - Гречаному В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватної фірми «Селена»про стягнення фінансових (штрафних) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

В жовтні 2010 року Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватної фірми "Селена" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 52245 грн. 35 коп.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що 29 квітня 2010 року позивачем проведено перевірку приватної фірми "Селена" щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого прийняті рішення від 05 травня 2010 року № 0008142307 та № 0008152307 про застосування до відповідача штрафних санкцій на загальну суму 52245 грн.35 коп. ПФ "Селена" не сплачено у встановлені законодавством строки суму штрафу, а тому дана заборгованість підлягає стягненню.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що вважає його необґрунтованим.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, в якій апелянтом ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, неповним з'ясуванням обставин по справі, що мають значення, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Приватна фірма "Селена" зареєстрована як юридична особа 19 травня 2000 року виконавчим комітетом Херсонської міської ради. Відповідач перебуває на обліку в ДПІ як платник податків, зборів, обов'язкових платежів.

29 квітня 2010 року позивачем було проведено планову перевірку фінансово-господарської діяльності приватної фірми "Селена" щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами якої позивачем складено акт № 509/21/03/23/30893240 від 29 квітня 2010 року, на підставі якого прийняті рішення про застосування штрафних санкцій від 05 травня 2010 року № 0008142307 в сумі 680 грн. та № 0008152307 в розмірі 51565 грн. 35 коп. за не щоденне друкування денних звітів РРО в книзі обліку розрахункових операцій (20*17*2=680 грн.) та № 0008152307 в розмірі 51565 грн. 35 коп. за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в КОРО на підставі звітного чека з реєстратора розрахункових операцій на суму 10313 грн. 07 коп. ( 10313,07*5=51565 грн. 35 коп.).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року позовні вимоги приватної фірми "Селена" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання рішень про застосування штрафних санкцій недійсними та їх скасування задоволено.

Визнано недійсними та скасовані рішення Державної податкової інспекції у м. Херсоні про застосування штрафних санкцій від 05.05.2010 р. № 0008142307 та № 0008152307. Стягнуто з Державного бюджету України на користь приватної фірми "Селена" витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що оскільки постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року (справа №2а-2900/10/2170), якою позов приватної фірми «Селена»до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання недійсним та скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 05 травня 2010 року №0008142307 в сумі 680 грн. та № 0008152307 в розмірі 51565 грн. 35 коп. задоволено, набрала законної сили, позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, оскільки він знайшов своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року по справі №2а-2900/10/2170 адміністративний позов приватної фірми «Селена»до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання недійсним та скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 05 травня 2010 року №0008142307 в сумі 680 грн. та № 0008152307 в розмірі 51565 грн. 35 коп. задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2012 року постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2012 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби на постанову від 25.10.2010 року та ухвалу від 28.03.2012 року по справі № 2-а-2900/10/2170.

Тобто, рішення про застосування фінансових санкцій від 05 травня 2010 року №0008142307, № 0008152307 на підставі яких заявлено стягнення скасовано в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що вимоги про стягнення на підставі рішення від 05 травня 2010 року №0008142307 в сумі 680 грн. та № 0008152307 в розмірі 51565 грн. 35 коп., що скасовано судом задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка, а наведені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про незаконність чи необґрунтованість судового рішення.

За таких обставин підстав для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Повний текст судового рішення виготовлено 24 грудня 2012 року.

Головуючий:/підпис/Л Л.П. Шеметенко Суддя:/підпис/С.Д. Домусчі Суддя:/підпис/О.О. Кравець