Постанова № 28171042, 18.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

18 грудня 2012 р. №2а-13141/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участю: представника позивача - Хонюкової Т.О.,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом у якому просить стягнути з Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області суму боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 1189,48 грн.

Позивач в обґрунтування своїх вимог зазначає, що відповідно до чинного законодавства суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду. Відповідно до розрахунків позивача з серпня 2012 року по листопад 2012 року сума що підлягає відшкодуванню складає 1189,48 грн.

Представник позивача в судове засідання призначене на 18.12.2012р. прибув, підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання призначене на 18.12.2012р. не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відповідно до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України. В матеріалах справи наявне повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення 04.12.2012 року.

Відповідно до ч.8 ст.35 вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджено підписом відповідної службової особи.

Частиною 11 ст.35 передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Положеннями ч.4 ст.128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду,без поважних причин розгляду справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Виходячи з наведеного вище суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, за наявними в ній доказами.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи АТ "Утківське відгодівельне господарство" 06.02.1995р. зареєстровано Харківською районною державною адміністрацією Харківської області як юридичну особу та зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків.

Судом встановлено, що у відповідача на підприємстві працює ОСОБА_2, якому нараховується пенсія по списку №2 (при повному пільговому стажі) відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання вимог чинного законодавства, позивач надсилав до АТ "Утківське відгодівельне господарство" листи №7492-03/24 від 02.08.2012р., №8130-03/24 від 03.09.2012р., №8890-03/24 від 02.10.2012р., №9694-03/24 від 05.11.2012р. разом з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до списку п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". У зазначених вище листах відповідач повідомлявся про заборгованість перед Пенсійним фондом України, що виникла у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Позивач надав довідку від 23 листопада 2012 року за №2617-09/24 про видачу ОСОБА_2 пенсії за віком за списком №2 (при повному пільговому стажі) на загальну суму 3800 грн.

Відповідно до розрахунку до позову, підприємство АТ "Утківське відгодівельне господарство" за період з серпня 2012 року по листопад 2012 року має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 у розмірі 1189,48 грн., а саме:

- за серпень - 303,12 грн.;

- за вересень - 303,12 грн.;

- за жовтень - 306,97 грн.;

- за листопад - 276,27 грн.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100%. Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню в повному обсязі.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій Пенсійному фонду України здійснюється незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, форми власності та джерел фінансування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 р. (в подальшому - Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5. Інструкції № 21-1).

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1- розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Виходячи з викладеного вище управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області підтверджено існування у Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1189,48 грн.

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" про стягнення суми заборгованості у розмірі 1189,48 грн. є обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 122, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" (код ЄДРПОУ 00450223, юридична адреса: 62471, Харківська обл., Харківський р-н, с.Утківка, вул. Леніна, 78, р/р 26001005576 в АВУБ "Грант", МФО 351607, р/р 26001845100120, ХОД АК "Укрсоцбанк", МФО 351016) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 22719370, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 4, р/р 256053012092 в ХОД ВАТ ДОББУ м. Харкова, МФО 351823) суму боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 1189.48 грн. (одна тисяча сто вісімдесят дев'ять гривень сорок вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 21.12.2012 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.