Ухвала суду № 28133597, 20.12.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2012 р.Справа № 1570/4995/2012

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г.П.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Яковлева Ю.В,

судді - Жука С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Підприємства «СТК Центральне»заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2012 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Підприємства «СТК Центральне»заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України про стягнення заборгованості у сумі 6 439, 45 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси звернулося до суду з позовом до Підприємства «СТК Центральне»заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, з урахуванням уточнення позовних вимог, у сумі 6 349,45 грн.

Свої позовні вимоги УПФ України в Приморському районі міста Одеси обґрунтувало несплатою спірної суми відповідачем у добровільному порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2012 року вищенаведений позов було задоволено. Стягнуто з Підприємства «СТК Центральне»заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у сумі 6 439, 45 грн.

В апеляційній скарзі Підприємство «СТК Центральне»засноване на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовнихь вимог у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з обґрунтованості даного позову та наявності підстав для його задоволення.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Судом першої інстанції встановлено те, що відповідача зареєстровано 26 вересня 2002 року Центральною районною адміністрацією міста Одеси, про що зроблено запис 24 вересня 2002 року у журналі обліку реєстраційних справ за №04056776Ю0031514 (а.с.7).

Згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №43 від 10.04.2003 року, Підприємство «СТК Центральне» засноване на власності об'єднання громадян включено до ЄДР, номер запису 1 556 107 0004 030312 (а.с.6-8).

Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Приморському районі міста Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за № Ц4811.

На підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та заяви про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_2 згідно протоколу №28 від 11.03.2011 року та розпорядження №137440 від 01.06.2011 року призначено пенсію на пільгових умовах за Списком №2 (а.с.21-24).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по зазначеному пенсіонеру, у відповідача виникла заборгованість перед управлінням позивачем за Списком №2 в сумі 6 349,45 грн.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до ч.2 п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться ті, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Стовідсотковому відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 п.2 Прикінцевих положень Закону України №1058, особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991 року.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі-Інструкція), якою встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-XII від 05.11.1991 року (надалі Закон № 1788-XII) встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Статтею 100 Закону № 1788-XI встановлено порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону.

Відповідно зазначеної статті особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідач зобов'язаний згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наданих розрахунків. Позивачем на адресу відповідача надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій від 11.05.2012 року за №6731/03, від 13.04.2012 року за №5474/03, від 16.08.2012 року за №14195/03, від 17.09.2012 року за Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру, відповідач повинен відшкодувати заборгованість за Списком №2 у сумі 6 349, 45 грн. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржено.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість даного позову та наявність підстав для його задоволення.

Частиною 1 ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає не суттєвими та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Підприємства «СТК Центральне»заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України -залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2012 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Підприємства «СТК Центральне»заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України про стягнення заборгованості у сумі 6 439, 45 гривень -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /Ю.В. Яковлев/

/С.І.Жук/