Ухвала суду № 28114790, 06.12.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2012 р. Справа № 151246/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.

суддів: Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового засідання: Шаблій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного Товариства "Фірма "Нафтогазбуд" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.11.2011 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного Товариства "Фірма "Нафтогазбуд" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду у м. Ужгород звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства фірми «Нафтогазбуд» про відшкодування виплачених пільгових пенсій у розмірі 13342,16 гривні.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1 не здійснював компенсацію таких витрат і заборгував позивачу 13342,16 грн. Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача, визначена згідно вказаних розрахунків не сплачена.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.11.2011 року адміністративний позов задоволено повністю. Ухвалено стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 144, ідентифікаційний код 01293961) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгород (м. Ужгород, Закарпатської області, вул. Швабська, 12 Б, код ЄДРПОУ 20449653) заборгованість у розмірі 13342,16 грн. (тринадцять тисяч триста сорок дві) грн. 16 коп.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з обґрунтованості вимог позивача щодо стягнення грошової суми у розмірі 13342,16 грн. в силу поданого ним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та інших доказів досліджених в судовому засіданні.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В судове засідання сторони не з'явились, хоча були повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи у суді, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі та відповідно до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам колегія суддів виходить з наступного.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №207314, Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Львівської міської ради 29.12.1993 року, із присвоєнням номеру в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України - 01293961.

Відповідно до положення про БУ №21, яке затверджено управлінським органом ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» до організаційної структури Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд», входить Будівельне управління № 21, яке згідно довідки ЄДРПОУ (серії АА №062497) немає статусу юридичної особи, а за організаційно-правовою формою виступає, як філія головного підприємства.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування розміру пред'явлених вимог позивачем надано розрахунок суми боргу, відповідно до якого загальна заборгованість відповідача становить 13342,16 грн.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІУ передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Так, позивач направляв відповідачу у відповідності до п. 6.4 Інструкції повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якого відповідач повинен щомісячно самостійно нараховувати та відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, а саме: повідомлення : № 8696/02 від 11.10.2010 року на суму 2076,74 грн., повідомлення № 9709 від 08.11.2010 року на суму 2076,74 грн., повідомлення № 11059/02 від 06.12.2010 року на суму 2076,74 грн., повідомлення № 339/02 від 12.01.2011 року на суму 2419,56 грн., повідомлення № 1354/02 від 08.02.2011 року на суму 2346,19 грн., повідомлення № 2298/02 від 09.03.2011 року на суму 2346,19 грн.

Як вбачається з матеріалів справи за період роботи в Будівельному управлінні № 21 Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 здобули наступні працівники: ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Відповідно до розрахунку сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Будівельному управлінню № 21, Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» за період з жовтня 2010 року по березень 2011 року по Списку № 1, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрати на виплату та доставку пільгових пенсій становить 13342,16 грн. та підлягає стягненню.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних його завдань - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Таким чином, суд першої інстанції вірно дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення грошової суми у розмірі 13342,16 грн. в силу поданого ним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та інших доказів досліджених в судовому засіданні.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного Товариства "Фірма "Нафтогазбуд" залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.11.2011 року по справі № 2а-8497/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І.В. Глушко

Судді О.О. Большакова

В.Я. Макарик