Постанова № 28077100, 29.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" листопада 2012 р. м. Київ К/9991/37878/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Борисенко І.В.

Степашка О.І.

секретар судового засідання Сандрачук Я.В.

за участю представників згідно журналу судового засіданні від 29.11.2012 (в матеріалах справи)

розглянувши касаційну скаргу Міжнародної громадської організації „Об'єднавчий (Джоінт)" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012

у справі № 2а-8501/10/1570

за позовом Міжнародної громадської організації „Об'єднавчий (Джоінт)"

до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси

Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Міжнародна громадська організація „Об'єднавчий (Джоінт)" звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень №0000832310/0 від 11.02.2010, №0000832310/1 від 20.04.2010, №0000832310/2 від 21.06.2010, №0000832310/3 від 09.08.2010.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2011 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012 постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2011 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційної інстанції позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судом першої та апеляційної інстанції при вирішенні спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007 по 30.09.2009, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 по 30.09.2009 та складено акт перевірки №640/23-3/33313284 від 25.01.2010.

За результатами перевірки відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0000832310/0 від 11.02.2010, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 6077851 грн.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п. 1.22.1, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, пп. 7.11.1 п.7.1 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", п. 2 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", ст. 6, ст. 7, ст. 11 Закону України „Про гуманітарну допомогу" в результаті чого занижено податок на прибуток в розмірі 3253313 грн.; п. 2.1 ст. 2, пп. 4.2.9 п. 4.2, пп. 4.3.5 п. 4.3 ст. 4, пп. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, пп. 16.3.2, пп. 16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб", що призвело до порушення правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету за 2008 рік на суму 19761,45 грн.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суди попередніх інстанцій виходили з того, що відсутність рішення Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України про визнання отриманих за Генеральною угодою на 2009 рік коштів гуманітарною допомогою позбавляє позивача права на звільнення отриманих коштів від оподаткування та породжує обов'язок сплатити податок на прибуток.

Колегія суддів касаційної інстанції не погоджується з висновком судів попередніх інстанцій виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Міжнародну громадську організацію „Об'єднавчий (Джоінт)" зареєстровано 06.12.2004 як об'єднання громадян та 03.03.2005 взято на облік в Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси за №15428.

Позивача включено до Реєстру неприбуткових організації (установ) рішенням Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №38-15-0122 від 15.03.2005, основною метою діяльності якої є задоволення та захист законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів громадян, сприяння всебічному розвитку людини як особистості і найвищої цінності суспільства, розвитку талантів єврейського населення, підвищенню соціального та освітнього рівня, збагаченню інтелектуального, творчого, культурного потенціалу євреїв.

Згідно з показниками звітів про використання неприбутковими установами й організаціями які позивач відобразив у рядку 2 (2.1.1) Доходи неприбуткових установ (організацій), що включені до Реєстру неприбуткових відповідно до абзацу "б" пп. 7.11.1 п. 7.11 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", суму одержаної безповоротної допомоги від нерезидента „Американський Європейський Об'єднаний комітет, Інк" в розмірі 12478594 грн.

Відповідно до п. 7.20 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку, зазначені у пунктах 7.11, 7.13, 7.21 цієї статті, ведуть окремий облік доходів, які не включаються до складу валових доходів або звільняються від оподаткування згідно з нормами зазначених пунктів. При цьому до складу валових витрат таких платників податку не включаються витрати, понесені у зв'язку із одержанням таких звільнених доходів.

В 2009 році позивач отримував грошові кошти у вигляді добровільних пожертвувань на підставі Генеральної угоди від 18.12.2008 на 2009 рік, яка не передбачає відповідної компенсації чи повернення таких коштів.

Згідно з абз. "г" пп. 7.11.1 п. 7.11 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" встановлено, що до неприбуткових установ і організацій відносяться інші, ніж визначені у абзаці "б" цього підпункту, юридичні особи, діяльність яких не передбачає одержання прибутку згідно з нормами відповідних законів. Від оподаткування звільняються доходи таких неприбуткових організацій, отримані, зокрема, у вигляді коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям від проведення їх основної діяльності та у вигляді пасивних доходів.

Таким чином, добровільні пожертвування звільняються від оподаткування, якщо вони отримані неприбутковою організацією, яка перелічена в переліку передбаченому пунктом 7.11 Закону.

Згідно статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

При цьому, відповідно до частини 2 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України законним вважається рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

З огляду на вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Міжнародної громадської організації „Об'єднавчий (Джоінт)" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012 задовольнити, оскаржувані рішення скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Міжнародної громадської організації „Об'єднавчий (Джоінт)" задовольнити.

Скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012 у справі № 2а-8501/10/1570.

Прийняти нове рішення.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №0000832310/0 від 11.02.2010, №0000832310/1 від 20.04.2010, №0000832310/2 від 21.06.2010, №0000832310/3 від 09.08.2010.

Стягнути на користь Міжнародної громадської організації „Об'єднавчий (Джоінт)" з Державного бюджету України судові витрати із сплати судового збору в сумі 1505 грн. (одна тисяча п'ятсот п'ять гривен).

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді І.В. Борисенко О.І. Степашко