Ухвала суду № 28048060, 06.12.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2570/5813/11 Головуючий у 1-й інстанції: Скалозуб Ю.О.;

Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"06" грудня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Земляна Г.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Завод "Будмаш" до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Завод "Будмаш" (далі - ПАТ "Завод "Будмаш") звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області (далі - Прилуцька ОДПІ) про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.10.2011 №0000632302/841 щодо зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 153 052,00 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року позов було задоволено, визнано нечинним та скасовано податкове повідомлення-рішення Прилуцької ОДПІ від 24.10.2011 №0000632302/841.

На вказану постанову Прилуцька ОДПІ подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Прилуцькою ОДПІ з 09.06.2011 по 14.07.2011 проведена документальна планова виїзна перевірка ПАТ "Завод "Будмаш" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 по 31.03.2011, за якої складено акт перевірки від 27.07.2011 №933/23-00240307.

Даною перевіркою відповідачем встановлено наступні порушення ПАТ "Завод "Будмаш":

- заниження податку на прибуток в сумі 53587,48 грн., в тому числі за 2010 р. в сумі 2312,30 грн., та за І квартал 2011 року в сумі 51275,18 грн.;

- завищення в 2010 р. від'ємного значення об'єкта оподаткування податку на прибуток в сумі 889645,00 грн.;

- завищення суми податку на додану вартість (далі - ПДВ), що підлягає бюджетному відшкодуванню в сумі 25181,00 грн., в тому числі за серпень 2010 р. в сумі 12336,00 грн., за жовтень 2010 р. в сумі 12845,00 грн.;

- завищення залишку від'ємного значення ПДВ, що після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в сумі 153052,34 грн.;

- завищення від'ємного значення в різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту в періоду, що перевірявся на загальну суму 178233,34 грн., в тому числі за березень 2010 р. на суму 81066,67 грн., за квітень 2010 р. на 12216,67 грн., за травень 2010 р. на 23350,00 грн., за липень 2010 р. на 18480,00 грн., за серпень 2010 р. на 12320,00 грн., за вересень 2010 р. на 15400,00 грн., за жовтень 2010 р. 15400,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що акт документальної планової виїзної перевірки від 21.07.2011 № 933/23-00240307 було надіслано позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано 26.07.2011.

Із вказаним актом перевірки позивач не погодився, про що зроблено відмітку в акті, та у відповідності до п. 86.7 ст. 86 Податкового кодексу України 02.08.2011 направив до Прилуцької ОДПІ свої заперечення, відповідь на яке листом Прилуцької ОДПІ від 05.08.2011 була надіслана позивачу.

На підставі акту перевірки Прилуцькою ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення:

- від 10.08.2011 №0000522302/689 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 54 744,63 грн., з якої 53 587,48 грн. за основним платежем та 1157,15 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- від 10.08.2011 №0000502302/690 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком прибуток у розмірі 694 455,00 грн. і штрафної (фінансової) санкції - 1,00 грн.;

- від 10.08.2011 №0000512302/691 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 37 771,50 грн., з якої за основним платежем 25181,00 грн. і штрафної (фінансової) санкції - 12 590,50 грн.

- від 24.10.2011 №№0000632302/841 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 153 052,00 грн.

Відповідно до п. 86.7 ст. 86 Податкового кодексу України у разі незгоди платника податків або його законних представників з висновками перевірки чи фактами та даними, викладеними в акті (довідці) перевірки, вони мають право подати свої заперечення протягом п'яти робочих днів з дня отримання акта (довідки). Такі заперечення розглядаються органом державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настають за днем їх отримання (днем завершення перевірки, проведеної у зв'язку з необхідністю з'ясування обставин, що не були досліджені під час перевірки та зазначені у зауваженнях), та платнику податків надсилається відповідь у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень. Платник податку (його уповноважена особа та/або представник) має право брати участь у розгляді заперечень, про що такий платник податку зазначає у запереченнях.

Пунктом 58.1 статті 58 цього Кодексу встановлено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

При цьому, п. 86.8. ст. 86 цього Кодексу встановлено, що податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0000632302/841 було прийняте податковим органом 24.10.2011, тобто через 56 робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді ПАТ "Завод "Будмаш" із значним порушенням термінів, встановлених п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України.

Крім того, колегія суддів зазначає, що позивачем до суду надані первинні документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 24.10.2011 №0000632302/841 є таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу Прилуцької ОДПІ необхідно залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року -без змін, оскільки постанова ухвалена з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області -залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Земляна Г.В.

Ухвалу складено в повному обсязі 11.12.2012