Ухвала суду № 28021098, 17.12.2012, Апеляційний суд Дніпропетровської області (м. Дніпро)

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 22-ц/490/12392/12 Справа № 437/1209/12 Головуючий у 1 й інстанції - Новік Л.М. Доповідач - Варенко О.П. Категорія

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2012 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Варенко О.П.,

суддів - Григорченка Е.І., Лаченкової О.В.,

при секретарі - Солод О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу

за апеляційною скаргою Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області

на рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 жовтня 2012 року

у цивільній справі за позовом Синельниківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Раївської сільської ради, Синельниківської районної ради, Дніпропетровської обласної ради до ОСОБА_2, третя особа: Відділ держкомзему у Синельниівському районі, про відшкодування втрат пов'язаних зі зміною цільового призначення землі,

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2012 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що до Синельниківської міжрайонної прокуратури надійшло звернення від в.о. начальника Відділу Держкомзему у Синельниківському районі Потаніної С.М. з проханням вжити заходів до ОСОБА_2 щодо стягнення з останнього відшкодування втрат, пов'язаних зі зміною цільового призначення землі. В ході перевірки було встановлено, що розпорядженням голови районної державної адміністрації №364 р-09 від 05.06.09 р. був затверджений проект землеустрою представлений громадянином ОСОБА_4 щодо відведення земельної ділянки із приватної власності, загальною площею 1,0 га для комерційного використання саме для будівництва та обслуговування автозаправного комплексу на території Раївської сільської ради. В.о. начальника відділу Держкомзему у Синельниківському районі Потаніна С.М. було погоджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 1,0 га за рахунок земель, наданих у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Раївської сільської ради для комерційного використання саме для будівництва та обслуговування автозаправного комплексу за умови відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва. Постанова Кабінету міністрів України від 17.11.97 р. №1279 «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» передбачає відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення земельної ділянки. ОСОБА_2 до цього часу не відшкодував втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства, хоча в висновку відділу Держкомзему у Синельниківському районі від 25.03.2009 року №138-09 було передбачено обов'язкове відшкодування втрат, внаслідок чого до бюджетів відповідних рівнів не надійшли кошти у розмірі 85797,22 грн. У зв'язку з чим просить суд стягнути з ОСОБА_2 втрати, пов'язані зі зміною цільового призначення землі у сумі 85797,22 грн. на користь Раївської сільської ради, Синельниківської районної ради, Дніпропетровської обласної ради за втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь для цілей не пов'язаних із веденням сільського господарства, отримувач УДКС у Синельниківському районі Дніпропетровської області ОКПО: 37916515, р/р 33215848700302, МФО 805012, банк: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ; код доходу:21110000 «Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, пов'язаних з вилученням сільськогосподарських угідь із земель».

Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 жовтня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення і ухвали нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Вислухавши учасників процесу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом установлено, що розпорядженням голови Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області №364-р-09 від 06.05.09 року був затверджений проект землеустрою, представлений громадянином ОСОБА_4 щодо відведення земельної ділянки із приватної власності, загальною площею 1,0 га для комерційного використання саме для будівництва та обслуговування автозаправного комплексу на території Раївської сільської ради. Відомості в розпорядженні про розмір втрат сільськогосподарського виробництва, які мають бути відшкодовані ОСОБА_2 відсутні (а.с. 6).

Вищевказаний проект було погоджено в.о. начальника Держкомзему у Синельниківському районі Потаніною С.М., директором Дніпропетровського обласного центру охорони історико-культурних цінностей Голубчик , головним архітектором Синельниківського району Шандруком П.Л. Начальником Західно-Донбаського відділу природокористування Штишенком В.Є., головним державним санітарним лікарем Синельниківського району Хільком В.Л.(а.с. 8-12).

Матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_2 був ознайомлений відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України №1279 від 17.11.1997 року «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення йому земельної ділянки з розрахунком розміру втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню ним до відповідних бюджетів місцевих рад при виведенні земельної ділянки, що знаходиться у нього у власності, із сільськогосподарського призначення на землі для комерційного використання (будівництва та будування автозаправного комплексу).

Згідно розрахунку, проведеного у відповідності з постановою КМУ №1279 від 17.11.1997 року, вартість втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області для комерційного використання ОСОБА_2, що належить відповідачу, складає 85797,22 гривень, з яких підлягають перерахуванню: на рахунок Раївської сільської ради, Синельниківської районної ради, Дніпропетровської обласної ради 85797,22 грн., даний розрахунок не має дати, номеру, ніким не затверджений.

Встановивши зазначені обставини, суд першої інстанції, керуючись ст.ст. 207,209 ЗК України, постановою КМУ №1279 від 17.11.1997, прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову.

Приведені в апеляційній скарзі доводи позивача не можуть бути прийняті до уваги, оскільки не спростовують висновки суду та встановлені ним обставини, а зводяться до незгоди з висновками суду та особистого тлумачення апелянтом норм права.

Порушень матеріального чи процесуального права, які могли б призвести до скасування або зміни рішення суду, судом апеляційної інстанції не встановлено.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області -відхилити.

Рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 жовтня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з цього часу.

Головуючий

Судді