Постанова № 27981525, 26.11.2012, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 2218/16413/2012

ПОСТАНОВА

26.11.2012

м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Бондарчука В.В.,

секретаря Потаніної О.О.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, з участю третьої особи Другого відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про стягнення незаконно виплачених котів,

встановив:

6 серпня 2012 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів, посилаючись на те, що на підставі заяви ОСОБА_2 управлінням здійснювалася виплата тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. В період з 1 листопада 2011 року по 30 квітня 2012 року ОСОБА_2 було отримано таку допомогу в сумі 1 960 грн. 20 коп. 22 травня 2012 року на адресу управління, з державної виконавчої служби надійшла довідка за №16074, з якої став відомий факт, що ОСОБА_2 отримала за цей період аліменти в сумі 3 600 грн. Оскільки обов'язок повернути сплачені кошти покладений на боржника, яким є платник аліментів, позивач просить його позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в тому обсязі, що визначений у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, подав заяву про розгляд справи без його участі, проти позову заперечив.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання також не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.

Представник третьої особи Другого відділу ДВС в судове засідання також не з'явився.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні на підставі заяви ОСОБА_2, управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради було призначено тимчасову державну допомогу у зв'язку із ухиленням платника аліментів від їх сплати. В період з 1 листопада 2011 року по 30 квітня 2012 року ОСОБА_2 було нараховано та виплачено зазначену допомогу в сумі 1960 грн. 20 коп.

22 травня 2012 року Другим міським відділом ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції позивачу було надано довідку про отримання аліментів ОСОБА_2 в період з 1 листопада 2011 року по квітень 2012 року в сумі 3 600 грн.

28 травня 2012 року за актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, було встановлено ОСОБА_2 подала неповну інформацію про доходи, внаслідок чого в період з 1 листопада 2011 року по 30 квітня 2012 року було надмірно виплачено кошти в сумі 1 960 грн. 20 коп. В цей же день, повідомлення про відшкодування коштів переплаченої допомоги замість аліментів було направлено ОСОБА_1

Згідно абз.2 п. 2 Постанови КМ України, від 22.02.2006, № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» тимчасова допомога призначається, у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до п.п.10 п.2 цього Порядку, виплата допомоги припиняється, у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одним із батьків утримувати свою дитину. Абз.3 п.2 порядку визначено, що про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення.

Позивач, як на підставу своїх вимог до ОСОБА_1 посилається ч.10 ст.181 Сімейного Кодексу України, якою визначено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Про те, суд приходить до висновку, що до правовідносин, що вникли між сторонами дана стаття застосоване бути не може з наступних підстав.

Відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» обов'язок повідомити управління праці про зміну обставин, як підставу припинення виплати допомоги покладено на одержувача допомоги, яким є ОСОБА_2

Із заяви ОСОБА_2 на ім'я начальника другого відділу ДВС вбачається, що відповідачка отримала аліменти в листопаді 2011 року 1000 грн., в грудні 2011 року 1000 грн., в січні-квітні 2012 року по 400 грн. щомісячно.

Про те, обов'язок повідомити управління праці про отримання аліментів відповідачкою ОСОБА_2 виконаний не був.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Оскільки саме відповідачка безпідставно отримала від управління праці, та соціального захисту населення Хмельницької міської ради тимчасову державну допомогу в сумі 1960 грн. 20 коп., то на думку суду вона і повинна їх повернути позивачу.

В задоволенні позову до ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 судові витрати в сумі 107 грн. 30 коп.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 41, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, ст..1212 ЦК України, «Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» затвердженим Постановою КМ України, від 22.02.2006 № 189 суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради (р/р 35416012000131 код ЄДРПОУ 03198563, КФК 090307 УДК в м. Хмельницькому, МФО 815013) незаконно отримані за рахунок державного бюджету кошти в сумі 1960 грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати в сумі 107 грн. 30 коп.

В задоволенні позову до ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: