Постанова № 27945003, 04.12.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2012 р. 14 год. 22 хв. Справа № 2а-9855/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання -Семеряк М.І.,

представника позивача - Хомик К.В., представника відповідача - Сковронського Т.С.,

розглянувши у м. Львові у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Червонограді Львівської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго»про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у м. Червонограді Львівської області Державної податкової служби звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з рахунків Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго»податкового боргу з податку на прибуток в сумі 1 453 244, 83 грн. на користь державного бюджету, зокрема:

- № 37123623023457, відкритого в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014;

- № 37121003001530, відкритого в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014;

- № 35431007001530, відкритого в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014;

- № 26048010019493, відкритого в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №26031300079733, відкритого в філії Львівське обласне Управління АТ «Ощадбанк»м. Львів, МФО 325796;

- № 26025371443416, відкритого в філії ПАТ ПІБ в м. Львів, МФО 325633;

- № 26009301014386, відкритого в ПАТ «Банк Перший», МФО 320995;

- № 26008300079733, відкритого в філії Львівське обласне управління АТ «Ощадбанк»м. Львів, МФО 325796;

- № 26003053812355, відкритого в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Львів, МФО 325321;

- № 26003000018644, відкритого в ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО 300614;

- № 26003000004293, відкритого в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- № 26002708991913, відкритого в АТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві, МФО 380805.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має заборгованість по сплаті податку на прибуток. Відповідач в добровільному порядку податкову заборгованість не сплатив, а тому такі кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 20.11.2012 року відкрито провадження у справі. В судовому засіданні 04.12.2012 року відповідно до положень ч.3 ст. 160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив, зазначив що на даний час триває процедура адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток підприємств, а відтак позивач не вправі ініціювати стягнення грошового зобов'язання за такими податковими повідомленнями-рішеннями. При цьому, представник відповідача визнає суму заборгованості, заявлену позивачем.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Комунальне підприємство «Червоноградтеплокомуненерго»є юридичною особою, що зареєстроване 07.10.1999 року виконавчим комітетом Червоноградської міської ради, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію.

Згідно довідки позивача №269 від 29.01.2001 року КП «Червоноградтеплокомуненерго»взяте на облік у Державній податковій інспекції у м.Червонограді Львівської області Державної податкової служби за № 269 від 28.05.1996 року.

Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у м. Червонограді Львівської області Державної податкової служби № 11473/19-012 від 12.11.2012 року станом на 06.11.2012 року податковий борг КП «Червоноградтеплокомуненерго»по податку на прибуток становить 1 453 244 грн. 83 коп.

Заборгованість КП «Червоноградтеплокомуненерго»складається з:

1) грошових зобов'язань, що самостійно задекларовані в поданих деклараціях:

- № 33521 від 19.02.2010 на суму 77 307,00 грн.;

- № 16662 від 19.08.2010 на суму 1,00 грн.

2) грошових зобов'язань, визначених органом ДПС, а саме податкові повідомлення-рішення:

- № 0004921501 від 11.01.2010 на 1364175,52 грн.;

- № 0002181501 від 15.03.2010 на суму 10884,60 грн.;

- № 0003941501 від 18.06.2010 на суму 170,00 грн.;

- № 0003731501 від 30.12.2011 на суму 170,00 грн.

3) пені за несвоєчасну сплату узгоджених податкових грошових зобов'язань в розмірі 536,71 грн.

ДПІ у м. Червонограді, відповідно до ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»виставлено першу податкову №1/173 від 07.10.2009 року та другу податкову вимогу № 2/16 від 05.02.2010 року, які були отримані КП «Червоноградтеплокомуненерго».

Спірні правовідносини регулюються Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі -ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства відповідач не вжив жодних заходів для погашення податкових зобов'язань.

Податковим боргом згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідач обґрунтовуючи свою позицію посилається на положення ч.4 п. 56.18 ст. 56 ПК України, відповідно до якої при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи КП «Червоноградтеплокомуненерго»оскаржило до суду податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Червонограді Львівської області №0004921501/0 від 21.07.2009 р., №0004921501/1 від 25.09.2009 р., №0004921501/2 від 23.10.2009 р., №0004921501/3 від 11.01.2010 р. на суму податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності 1452711,75 грн., у т.ч. за основним платежем -1383535 грн., штрафними (фінансовими) санкціями -69176,75 грн. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 року по справі № 2а-1097/10/1370 задоволено позовні вимоги КП «Червоноградтеплокомуненерго»та скасовано зазначені податкові повідомлення-рішення. Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, податковий орган оскаржив його в апеляційному порядку. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду по справі № 27662/10/9104 від 16.02.2012 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Червонограді Львівської області задоволено, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 року в справі № 2а- 1097/10/1370 скасовано та прийняту нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Враховуючи викладене постанова Львівського апеляційного адміністративного суду по справі № 27662/10/9104 від 16.02.2012 року набрала законної сили, а відтак суд не приймає до уваги таких доводів відповідача.

Таким чином, на даний час суми податків та штрафних (фінансових) санкцій відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету ним не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Враховуючи наведене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго»(80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Промислова, буд. 1, ЄДРПОУ 23966248) податковий борг з податку на прибуток в сумі 1 453 244, 83 грн. (один мільйон чотириста п'ятдесят три тисячі двісті сорок чотири гривні вісімдесят три копійки) на користь державного бюджету, зокрема:

- № 37123623023457, відкритого в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014;

- № 37121003001530, відкритого в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014;

- № 35431007001530, відкритого в ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014;

- № 26048010019493, відкритого в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №26031300079733, відкритого в філії Львівське обласне Управління АТ «Ощадбанк»м. Львів, МФО 325796;

- № 26025371443416, відкритого в філії ПАТ ПІБ в м. Львів, МФО 325633;

- № 26009301014386, відкритого в ПАТ «Банк Перший», МФО 320995;

- № 26008300079733, відкритого в філії Львівське обласне управління АТ «Ощадбанк»м. Львів, МФО 325796;

- № 26003053812355, відкритого в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Львів, МФО 325321;

- № 26003000018644, відкритого в ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО 300614;

- № 26003000004293, відкритого в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- № 26002708991913, відкритого в АТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві, МФО 380805.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 07 грудня 2012 року.

Суддя (підпис) В.М. Сакалош

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Сакалош