Постанова № 27944684, 22.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2012 р. Справа №2а-5919/11/0170/17

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Папуша О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим

до Садівничого товариства "Мраморне"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

23.05.11 до суду надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій сумою 1 113 725,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість зі сплати до бюджету штрафних (фінансових) санкцій застосовані рішенням, за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" розмір яких узгоджено з податковим органом. Відповідач у добровільному порядку суму штрафних санкцій не сплатив, заходи примусового характеру, передбачені податковим законодавством, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу. За вказаних обставин, позивач просить суд ухвалити постанову, якою стягнути з платника податків податковий борг в розмірі заборгованості по платежам до бюджету в зазначеній сумі.

Ухвалою суду від 25.05.11 відкрито провадження в адміністративній справі, проведено підготовче провадження за результатами якого справу призначено до розгляду в судовому засіданні, сторін повідомлено про день, місце і час судового розгляду.

14.06.11 ухвалою суду зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим у адміністративній справі № 2а-3099/11/0170 за позовом Садівничого товариства "Мраморне" до державної податкової інспекції у Сімферопольському районі АР Крим про визнання незаконним та скасування рішення.

12.11.12 розглянувши матеріали адміністративної справи, перевіривши їх за допомогою комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що станом на 22.07.12 скарг на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим в адміністративній справі від 10.06.11 в адміністративній справі № 2а-3099/11/0170 не надходило, у зв'язку з чим рішення набуло законної сили.

Відповідно частини першої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Судом встановлено, що сторони в порушення вимог частини другої статті 49 КАС України, вимоги ухвали суду від 14.06.11 не виконали, про набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.06.11 в адміністративній справі № 2а-3099/11/0170/23 суд не повідомили.

Ухвалою суду від 12.11.12 поновлено провадження у справі, призначено її до розгляду на 22.11.12, сторін повідомлено про день, місце і час судового розгляду.

Сторони повідомлені про місце, день і час судового розгляду, явку повноважених представників в судове засідання не забезпечили, про поважність причин неявки своїх повноважних представників не повідомили, заперечення на адміністративний позов суду не надали.

Розглянувши матеріали справи, зважаючи на приписи статті 122 КАС України, суд не знаходить перешкод для розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, без участі повноважних представників сторін відповідно до приписів частини шостої статті 128 КАС України за наявними в ній матеріалами.

Оцінюючи повідомлені сторонами обставини, досліджуючи матеріали справи, аналізуючи обставини, якими обґрунтовувались вимоги та докази, якими вони підтверджуються, враховуючи правові норми, які належить застосовувати до цих спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Встановлені судом з матеріалів справи фактичні обставини свідчать про те, що вимоги податкового органу про стягнення з СТ "Мраморне" в дохід Державного бюджету України заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій на суму 1 113 725,2 грн., заявлено на підставі рішення від 29.10.10 № 0006902330 за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Як убачається з матеріалів справи Садівниче товариство "Мраморне" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим про визнання протиправним та скасування рішення № 0006902330 від 29.10.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 113 725,20 грн., який, за результатами його розгляду, задоволено постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10 червня 2011 р. у справі № 2а-3099/11/0170/23, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим № 0006902330 від 29.10.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 113 725,20 грн. до Садівничого товариства "Мраморне" (ідентифікаційний код 26330999).

З положень статті 8 Основного закону України, Конституція України має найвищу юридичну силу, її норми є нормами прямої дії.

Відповідно частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону України від 07.07.10р. № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Положення статті 255 КАС України передбачають, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Задовольняючи позовні вимоги Садівничого товариства "Мраморне" постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.06.11 у справі № 2а-3099/11/0170/23, що має преюдиційне значення при вирішенні спору у цій справі, правовідносини між сторонами щодо поновлення порушеного права позивача приведено в початковий стан, у тому числі й у справі, що виникає у контролюючого органу у зв'язку із виконанням обов'язків, покладених на нього за Законом, щодо стягнення податкового боргу.

Встановлені судовим рішенням в адміністративній справі обставини, що набрало законної сили, відповідно до приписів частини першої статті 72 КАС України, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на викладене, враховуючи обставини справи та надані сторонами докази, виходячи із меж заявлених позовних вимог, системного аналізу норм чинного законодавства, преюдиційності судового рішення, що набрало законної сили, яким встановлено обставини у спорі між особами, які беруть участь у цій справі, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених вимог, а відтак позов є таким, що задоволенню не підлягає.

Підстав для розподілу судових витрат судом не виявлено.

Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя підпис О.В. Папуша