YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Рівненська область

/

Рівненський окружний адміністративний суд

Постанова № 27884536, 28.11.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

28.11.2012

Номер справи

2а/1770/4194/2012

Номер документу

27884536

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ВЕЛИКОМЕЖИРІЦЬКЕ СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4194/2012

28 листопада 2012 року

10год. 35хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Гуль Н.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

СТ Великомежиріцьке споживче товариство

до

Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення , -

ВСТАНОВИВ :

СТ Великомежиріцьке споживче товариство звернулося з позовом до Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби ( по тексту постанови – Гощанська МДПІ) про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650.

Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.

Позивач вказує на ту обставину, що 27 липня 2012 року складено акт №00459/1500/00913048 про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету.

Зазначає, що на підставі даного акту, 27.07.2012 року Гощанською МДПІ (Корецьким відділенням) прийнято податкове повідомлення-рішення №0000441650.

Вказує на ту обставину, що оспорюване рішення було оскаржено в адміністративному порядку, однак скарги Великомежиріцького СТ залишено задоволення.

Проте, Великомежиріцьке споживче товариство не погоджується з правомірністю донарахування йому штрафних санкцій з наступних підстав.

На думку позивача, штрафну санкцію до споживчого товариства застосовано відповідно до статті 126 Податкового Кодексу України, яким передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - і розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, у розмірі - 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Вважає, що в даному випадку не можна погодитися із висновком податкового органу, що зобов'язання по податку на додану вартість узгоджено.

Враховуючи, платіжні доручення та квитанції, що підтверджують оплачені суми визначених в деклараціях, Великомежиріцьке СТ зазначає, що споживчим товариством було вчасно проведено оплату податкових зобов'язань, що були визначені у податкових деклараціях з податку на додану вартість. Проте, відповідач зарахував вказані суми не в рахунок сплати узгоджених податкових зобов'язань визначених в податкових деклараціях за травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2011 року та лютий, березень, квітень 2012 року, а в рахунок сплати податкового боргу.

Додатково зазначає що, податковим органом навіть не зазначено в акті перевірки на підставі якого первинного документу виник податковий борг.

В обґрунтування своїх позовних вимог відсилається до норм п.49.18 ст. 49 , пп. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України

Крім того, вказує, що у відповідності до п. 202.1 ст.202 Податкового Кодексу України встановлено, що податковим періодом для податку на додану вартість є один календарний місяць. Тому, Великомежиріцьке СТ сплатило в межах в граничних термінів суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2011 року та лютий, березень, квітень 2012 року, що підтверджується платіжними дорученнями та квитанціями.

Вважає, що з платіжних доручень та квитанцій банку вбачається, що споживчим товариством вказані податкові зобов'язання було сплачено у повному обсязі.

Вважає, що суми податкових зобов'язань або податкового боргу слід вважати сплаченими у день реєстрації банківською установою платіжного документа із зазначеним у ньому призначенням платежу на сплату відповідних податкових зобов'язань або податкового боргу, визначених платником податків.

Відповідач позов не визнав, про що подав письмове заперечення. На думку податкового органу позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими з огляду на наступні обставини.

Вказує, що 27.07.2012 р. податковим органом було проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість СТ «Великомежиріцьке СТ» (акт перевірки від 27.07.2012р. №00459/1500/00913048). За результатами якого було прийняте податкове повідомлення-рішення №0000441650 від 27.07.2012р. на суму 14 833,40 грн. штрафної санкції (20 % погашеної суми боргу).

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України передбачено, що у разі наявності у Платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Додатково в заперечення позовних вимог відсилається до норм п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

Враховуючи, що затримка сплати узгодженої суми податкового зобов’язання (74167, 00 грн.) є більшою 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, зокрема:

- по декларації від 20.06.2011р. №9004221675 за звітний період – травень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 370,363,362,357,349,344 календарних дні - на суму 6947,00 грн.;

- по декларації від 20.07.2011р. №9005020313 за звітний період - червень 2011 р. порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 355,348 календарних дні – на суму 6832,00 грн.;

- по декларації від 22.08.2011р. №9007160350 за звітний період - липень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 325 календарні дні - на суму 6741,00 грн.;

- по декларації від 20.09.2011р. №9008079943 за звітний період серпень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на – 294 дні – на суму 6894, 00 грн.;

- по декларації від 20.10.2011р. №9009289601 за звітний період - вересень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 264 календарні суму 11335,00 грн. ;

- по декларації від 17 11 2011р. №9011352825 за звітний період - жовтень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 233 календарних дні – на суму 6818,00 грн. ;

- по декларації від 19.12.2011р. №9012668173 за звітний період -листопад 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 206, 203 календарних дні – на суму 6157, 00 грн.;

- по декларації від 20.01.2012р. №9014087296 за звітний період - грудень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 175 календарних дні – на суму 8423, 00 грн.;

- по уточнюючій декларації від 30.10.2012р. №131 за звітний період червень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 175 календарних дні – на суму 147,00 грн. ;

- по уточнюючій декларації від 30.10.2012р. №132 за звітний період - травень 2011 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 175 календарних дні на суму 206, 00 грн.;

- по декларації від 20.02.2012р. №1076 за звітний період - січень 2012 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 264 календарних дні - на суму 5144,00 грн. ;

- по декларації від 20.03.2012р. №9013322932 за звітний період - лютий 2012 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 115 календарних дні – на суму 3773, 00 грн.;

- по декларації від 19.04.2012р. №9020246957 за звітний період - березень 2012 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 85 календарних днів – на суму 4378, 00 грн.;

по уточнюючій декларації від 18.05.2012р. №3897 за звітний період - березень 2012 року порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання на 67 календарних дні - на суму 372,00 грн.

Так як платником податків не сплачено узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених п.57.1 ст.57 ПК України, то такий платник податку у відповідності до п. 126.1 ст. 126 ПК України зобов'язаний сплатити штраф «при затримці, що є більшою 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Зазначає, що станом на 27.07.2012 p. позивачем затримано від 370 до 67 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 74167,00 грн. Тому відповідно податковим органом 27.07.2012 р. з урахуванням приписів пі.126.1 ст. ПКУ правомірно прийнято оспорюване рішення.

В судове засідання представник позивача не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі, в якому зазначив, що позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи без його уповноваженого представника.

Оскільки в матеріалах справи є достовірні докази про повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, однак представники сторін в судове засідання не з'явилися та немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, то відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 ч.6 ст. 128 КАС України, її розгляд відбувся без фіксування судового засідання.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Гощанською міжрайонною державною податковою інспекцією Рівненської області ДПС 27 липня 2012 року складено акт №00459/1500/00913048 про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету.

На підставі даного акту 27.07.2012 року Гощанською МДГП (Корецьким відділенням) прийнято податкове повідомлення-рішення №0000441650, яким зобов’язано платника податків сплатити штраф 14833, 40 грн.

01.08.2012 p. Великомежиріцьким CT було подано скаргу на податкове повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650 Гощанської МДПІ (Корецького відділення) до Державної податкової служби в Рівненській області.

25.09.2012 року ДПС в Рівненській області було прийнято рішення №19001/10-210/278 про результати розгляду скарги, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0000441650, а скаргу Великомежиріцького СТ залишено - без задоволення.

01.10.2012 p. Великомежиріцьким CT було подано повторну скаргу на податкове повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650 Гощанської МДПІ (Корецького відділення) до Державної податкової служби України.

22 жовтня 2012 року ДПС України було прийнято рішення №4008/0161-12/10-2215 про результати розгляду скарги (отримано було 25.10.2012 року), яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0000441650, а скаргу Великомежиріцького СТ залишено без задоволення.

З такими висновками податкового органу суд погоджується, вважаючи прийняті останнім рішення правомірними та вчиненими ним у законодавчо визначених межах, встановлених податковим законодавством, чинних на момент виникнення спірних правовідносин, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст.20 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як передбачено п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначеного у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 203.2. ст.203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до вимог п.126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, затримка сплати узгодженої суми податкового зобов’язання (74167, 00 грн.) є більшою 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, зокрема: