Постанова № 27864409, 04.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2012 року 17:30 Справа № 0870/11462/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мінаєвої К.В.

за участю секретаря судового засідання Плєшкова Д.В.

за участю представників

позивача – не з’явився

відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби

до Державного підприємства Запорізького конструкторсько – технологічного інституту сільськогосподарського машинобудування

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2012 року о 14:45 Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби (далі – заявник) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Державного підприємства «Запорізький конструкторсько – технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування» (далі – відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 4291,00 грн. та податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 2215,18 грн.

В судове засідання заявник не з’явився, проте 04.12.2012 подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просить задовольнити частково, відмовляється від позовних вимог щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4291,00 грн. у зв’язку із добровільною сплатою. В судове засідання представник відповідача не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення вимог подання з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що Державне підприємство – Запорізькій конструкторсько – технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування (код ЄДРПОУ 00239066) є юридичною особою та зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 19.03.1997 за №742, що підтверджується довідкою №24/3063 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно облікової картки станом на 30.11.2012р. відповідач має податковий борг з земельного податку у розмірі 2215,18 грн.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг Державного підприємства Запорізького конструкторсько – технологічного інституту сільськогосподарського машинобудування виник з таких підстав.

17.02.2012 відповідачем на виконання вимог діючого законодавства до ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя подано податкову декларацію №9006244416 з земельного податку, в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов’язання з земельного податку у розмірі 2215,18 грн.

Пунктом 287.3 ст.287 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем узгоджена сума податкового зобов’язання з земельного податку у розмірі 2215,18 грн. не була сплачена у строки та в порядку, визначеному податковим законодавством.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про підтвердження податкового боргу з земельного податку у розмірі – 2215,18 грн.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За матеріалами справи податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до приписів ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлена перша податкова вимога №1/166 від 11.05.2010 р., яка отримана уповноваженою особою відповідача 12.05.2010 р. та друга податкова вимога №2/201 від 17.06.2010 р., яка отримана уповноваженою особою відповідача 26.01.2009 р.

Оскільки податкові вимоги не були відкликані в порядку, встановленому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та статті 60 Податкового кодексу України, ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя не мала підстав для направлення нової податкової вимоги.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов’язкових складових – виникнення податкового боргу виникла 30.11.2012 о 18 год. 00 хв. (закінчення операційного банківського дня).

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг з земельного податку у сумі 2215,18 грн., відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу земельного податку у сумі 2215,18 грн., та наявності підстав для задоволення вимог подання.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 183-3, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби до Державного підприємства Запорізького конструкторсько – технологічного інституту сільськогосподарського машинобудування про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Запорізького конструкторсько – технологічного інституту сільськогосподарського машинобудування (код ЄДРПОУ 00239066) кошти за податковим боргом по орендній платі за землю у сумі 2215,18 (дві тисячі двісті п’ятнадцять гривень 18 коп.) на р/р 33218811700005 код платежу 13050100, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач – Держбюджет Комунарського району, ЄДРПОУ 34677119, з рахунків платника податків Державного підприємства Запорізького конструкторсько – технологічного інституту сільськогосподарського машинобудування (код ЄДРПОУ 00239066) у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.В. Мінаєва