Ухвала суду № 27815116, 26.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2012 року м. Київ К-37572/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Моторного О.А. -головуючого,

Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Судак

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.12.2008

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2009

у справі №2-а-2079/08/3/0170

за за позовом Центру медичної реабілітації, санаторного лікування та спеціальної підготовки особового складу Повітряних та Військово-морських Сил Збройних Сил України "Судак"

до Державної податкової інспекції в м.Судак

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.12.2008, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2009, позовні вимоги задоволені частково; визнані протиправними та скасовані рішення № 0000542330 від 19.02.2008 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 558437,50 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000532330 від 19.02.2008 на суму 1437,55 грн. повністю; у решті позивних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

В поданих запереченнях на касаційну скаргу позивач просить залишити скаргу без задоволення, оскаржувані рішення -без змін.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної відповідачем планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства позивачем за період з 01.01.2005 по 30.09.2007, складений акт № 54/23-1/08270762 від 13.02.2008, в якому встановлено порушення, зокрема: пунктів 1 та 5 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", які мали вираз у незастосуванні реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 111687,50 грн. та у невиконанні книги обліку розрахункових операцій; пункту 1 статті 5 та пункту 1 статті 3-1 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", які мали вираз у здійсненні господарської діяльності без придбання торгівельного патенту.

На підставі акта перевірки, відповідачем винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000542330 від 19.02.2008 на суму 558777,50 грн. за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та № 0000532330 від 19.02.2009 на суму 1437,55 грн. за порушення законодавства про патентування.

З 22.07.2002 року відповідач зареєстрував позивача, як неприбуткову організацію.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Згідно зі статтею 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно-господарські санкції.

Статтею 250 Господарського кодексу України передбачено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Таким чином, оскільки, відповідач пропустив строк застосування штрафних санкцій до позивача (виявлені порушення мали місце в 2005-2007 рр.), суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що податкова інспекція не мала права для застосування штрафних санкцій у розмірі 558437,50 грн. (558777,50 - 340) та у розмірі 1437,55 грн.

Щодо штрафної санкції у розмірі 340,00 грн. за порушення п.5 ст. 3 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", то оскільки це порушення мало місце при проведенні перевірки, то при застосуванні зазначеної санкції строк для її застосування не минув.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судами попередніх інстанцій.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Судак - відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.12.2008 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис)В.В. Кошіль