Постанова № 27785447, 23.11.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2012 р. Справа № 2а-9911/12/1370

1116 год.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

за участю секретаря судового засідання -Гуменюк В.М.,

за участю представника ДПІ у Сокальському районі Яремко В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням ДПІ у Сокальському районі до Державного підприємства ?Львіввугілля? про стягнення 795 419,62 грн., -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Сокальському районі (далі-ДПІ) звернулася з поданням у Львівський окружний адміністративний суд, просить стягнути з Державного підприємства ?Львіввугілля? (далі-Підприємство) 795 419,62 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків. Позовні вимоги мотивовані тим, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань за користування надрами та екологічного податку, що підтверджується податковими деклараціями по екологічному податку та податковими розрахунками з плати за користування надрами для видобування корисних копалин. Зазначає, що податкова заборгованість мала місце ще в 2003 році, а відтак в результаті несплати Підприємством грошових зобов'язань ДПІ було винесено податкові вимоги №1/171 від 17.06.2003р., №2/175 від 22.07.2003р., які отримані платником податків. Проте борг станом на день звернення з поданням до суду несплачено та прослідковується динаміка його зростання. Оскільки 19.11.2012р. сплинув останній день строку сплати податкового боргу по деклараціях №9066756712, №9066756713, №9066755353 від 29.10.2012р. та податкових розрахунках вхідний від 06.11.2012р. №22811, від 08.11.2012р. №9069717176, від 08.11.2012р. №23415, від 08.11.2012р. №23413, від 25.10.2012р. №21266, від 23.10.2012р. №21309, від 31.10.2012р. №21711, дата встановлення обставин, що зумовлює звернення до суду припадає на 20.11.2012р., що дотримано ДПІ.

В судовому засіданні представник ДПІ у Сокальському районі подання підтримав, просить подання задовольнити з підстав викладених у ньому.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про розгляд справи в порядку ст. 38 КАС України. Згідно ч. 7 ст. 1833 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Подання розглядається за наявними матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали подання, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Державне підприємство ?Львіввугілля? зареєстроване Сокольською районною державною адміністрацією Львівської області 17.01.2003р., що підтверджується витягом про включення до ЄДРПОУ та взяте на облік платника податків в органах ДПІ.

Згідно ст.15 Податкового кодексу України Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Як встановлено в судовому засіданні, відокремлениий підрозділ шахта ?Відродження? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Лісова? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Стапова? ДП ?Львіввугілля? та відокремлениий підрозділ шахта ?Зарічна? ДП ?Львіввугілля? є структурними підрозділами ДП ?Львіввугілля? та немають статусу юридичної особи.

Згідно п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У п.57.1. ст.57 цього Кодексу визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи та карток особових рахунків, які долучені в судовому засіданні, Державним підприємством «Львіввугілля»та відокремленими підрозділами Державного підприємства «Львіввугілля»задекларовані суми податкових зобов'язань:

- ДП «Львіввугілля»податковий номер: 32323256 становить 4 596 592,46 гривень, в тому числі податковий борг який заявляється до стягнення становить 455 852,00 грн., а саме згідно податкових декларацій по екологічному податку: від 29.10.2012р. 9066756712 на суму 120 480,70 грн.; від 29.10.2012р. № 9066756713 на суму 137 672,40 грн.; від 29.10.2012р. № 9066755353 на суму 197 698,90 грн.;

- ВП «Шахта «Лісова»ДП «Львіввугілля»(податковий номер: 26359891) становить 331 544,97 гривень, в тому числі податковий борг який заявляється до стягнення становить 138 206,25 грн., а саме за користування надрами згідно податкового розрахунку вхідний від 06.11.2012 р. № 22811 в сумі 138 206,25 грн.;

- ВП «Шахта «Відродження»ДП „Львіввугілля" (податковий номер: 26307842) становить 244 350,90 гривень, в тому числі податковий борг який заявляється до стягнення становить 52 552,09 грн., а саме за користування надрами згідно податкових розрахунків вхідний від 08.11.2012р. № 9069717176 в сумі 63,55 грн.; вхідний від 08.11.2012р. № 23415 в сумі 49 898,16 грн. та вхідний від 08.11.2012р. № 23413 в сумі 2590,38грн.;

- ВП «Шахта «Зарічна»ДП «Львіввугілля»(податковий номер 26360210) становить 236 759,81 гривень, в тому числі податковий борг якнн заявляється до стягнення становить 31 600,53 гри., а саме за користування надрами згідно податкового розрахунок вхідний від 25.10.2012р. №21266 в сумі 31600,53 грн.;

- ВП «Шахта «Степова»ДП «Львіввугілля»(податковий номер: 26360457) становить 411 571,61 гривень, в тому числі податковий борг який заявляється до стягнення становить 117 208,75 грн., а саме за користування надрами згідно податкових розрахунків вхідний від 23.10.2012р. № 21309 в сумі 2779,24 грн. та вхідний від 31.10.2012р. № 21711 задекларовано податкові зобов'язання в сумі 114429,51 грн.

Згідно із п.250.1 ст.250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Пунктом 250.2 ст.250 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

У відповідності до пп.95.1, пп.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів за податковим боргом є одним із видів процедур стягнення податкового боргу, що встановлені Податковим кодексом України. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пп. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Податковим органом в 2003р. в порядку Закону №2181: (чинний на момент винесення податкових вимог) було надіслано першу від 17.06.2003р. та другу від 22.07.2003р. податкові вимоги, а згідно довідки ДПІ податковий борг з 2003р. і на момент звернення до суду мав тенденцію до зростання, то в порядку п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України нова податкова вимога не виноситься.

З врахуванням строку добровільної сплати екологічного податку та з плати за користування надрами який, сплинув 19.11.2012р., час виникнення обставин, що зумовили звернення з поданням ДПІ, настав 20.11.2012р., що заявником дотримано.

Оскільки з поданням до суду ДПІ звернулась в межах строку, передбаченого п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України та п.2 ст.183-3 КАС України, а на час розгляду подання Підприємства доказів погашення вищезгаданого грошового зобов'язання не надано, а відтак з врахуванням наявних в матеріалах справи письмових доказів, суд приходить до переконання про задоволення подання.

Згідно ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються постанови суду, прийняті за результатами розгляду звернень органів державної податкової служби в порядку визначеному цією статтею.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 7-14, 38, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167, 1833 Кодексу адміністративні судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»в дохід Державного бюджету України кошти в розмірі 795 419,62 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих ДП ?Львіввугілля?.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст подання виготовлено 28.11.2012 року.

Суддя Шинкар Т.І.