Постанова № 27749447, 21.11.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2012 р. Справа № 2-а-4335/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільний завод "Віпос" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільний завод "Віпос" (далі - відповідач, ТОВ "АЗ "Віпос"), що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банків.

За змістом адміністративного позову вимоги ДПІ обґрунтовуються наявністю у відповідача, на момент звернення до суду, узгодженого в судовому порядку податкового боргу в розмірі 107 854,50 грн. та узгодженого податкового боргу по податковим деклараціям по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 6 219,95 грн. та орендної плати з юридичних осіб в сумі 323 795,65 грн. Заявник наголошує, що податковий борг відповідача є узгодженим в розумінні ПК України. Окремо звертає увагу на відсутність майна у відповідача. На підтвердження своєї позиції додає копію довідки з Херсонського державного бюро технічної інвентаризації - про наявне у боржника майно (знаходиться в банківській заставі), довідки інспекції Держтехнагляду - про відсутність у відповідача сільськогосподарської техніки. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь які інші активи у платника відсутні. Станом на 18.10.2012 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп. 20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ "АЗ "Віпос", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач своїм правом на участь у судовому засідання не скористався. Згідно ч. 11 ст.35 КАС України, відповідач повідомлений про час, дату та місце судового засідання належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175. ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із Законом України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Крім цього, відповідно до п. 20.1.17 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00№702612 ТОВ "АЗ "Віпос" зареєстроване як юридична особа 15.02.2006, відповідач взятий на облік в ДПІ та є платником податків, в тому числі податку на прибуток приватних підприємств.

12.08.2008 посадовими особами ДПІ у м. Херсоні була проведена перевірка ТОВ "АЗ "Віпос" (код за ЄДР 34074667) з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 15.02.2006 по 31.03.2008, про що складено акт (реєстраційний № 2351/23-5/34074667). На підставі акту перевірки ДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №0004092301/0 від 27.08.2008 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 107 854,50 грн. В матеріалах справи міститься постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.04.2011 в справі №2а-5751/09/2170, згідно якої податкове повідомлення-рішення 0004092301/0 від 27.08.2008 на суму 107 854,50 грн. визнане таким, що відповідає чинному законодавству. Сума податкового боргу згідно ПК України є узгодженою. Рішення суду набрало законної сили, підприємством погашено тільки 15357 грн. 10 коп., залишок непогашеного боргу становить 92497 грн. 40 коп.

В матеріалах справи знаходяться декларації відповідача по податку з доходів фізичних осіб та з орендної плати з юридичних осіб. Позивач стверджує про несплату задекларованого зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб за січень-березень 2011 року в сумі 6219 грн. 95 коп. Також суду надані докази існування у відповідача заборгованості по орендній платі за земельні ділянки згідно декларації від 31.01.11 № 4648 по строку сплати серпень-грудень 2011 року та по декларації з плати за землю від 17.02.12 № 9006168261 по строкам сплати січень - серпень 2012 року на загальну суму 323795 грн. 65 коп. Відповідно п.54.1 ст.54 ПК крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Враховуючи вищевикладене, суми податкових зобов'язань є узгодженими та безспірними. Строк для сплати податкових зобов'язань настав, а оскільки відповідач не сплачує такі зобов'язання, вони визнаються податковим боргом.

Згідно із пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу виставлено податкову вимогу форми "Ю1" від 06.09.2010 за №1/1439 на суму 15 304,33 грн.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві другої податкової вимоги -10 вересня 2010, його податковий борг підлягає стягненню.

Майно боржника знаходиться в банківській заставі (іпотеці), техніка не зареєстрована.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за ТОВ "АЗ "Віпос" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках: АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві №2600049305 (гривня), ХОД АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Херсоні №2600210891 (гривня), Херсонська філія ПАТ КБ "Приватбанк" у м. Херсоні №26007060292014, №26050060260714 (гривня), ПАТ "Банк Український капітал" №26001049990 (гривня).

Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/ або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно абзацу другого підпункту 94.6.2 пункту 94.6 ст. 94 ПК арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільний завод "Віпос" (код ЄДРПОУ 34074667, адреса м. Херсон, вул. Патона, 4-Д) у сумі 422 513 грн. (чотириста двадцять дві тисячі п'ятсот тринадцять) 00 коп., що знаходяться на розрахункових рахунках підприємства, відкритих у АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві №2600049305 (гривня), ХОД АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Херсоні №2600210891 (гривня), Херсонська філія ПАТ КБ "Приватбанк" у м. Херсоні №26007060292014, №26050060260714 (гривня), ПАТ "Банк Український капітал" №26001049990 (гривня) та на інші цінності платника, що знаходяться на рахунках у банках до повного погашення податкової заборгованості.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.3