Постанова № 27749457, 16.11.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2012 р. Справа № 2-а-3417/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області (далі - позивач, УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення надміру виплачених сум пенсії в розмірі 4 270,70 грн.

Відповідно до змісту позовної заяви, вимоги позивача обґрунтовуються тим, що відповідачу надлишково сплачено суму соціальної пенсії з жовтня 2006 року по лютий 2009 року. Оскільки відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець в 2006 році, є самозайнятою особою в розумінні ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 №803-ХІІ (далі - Закон №803-ХІІ), то він втратив право на отримання соціальної пенсії за ст.93 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ (далі Закон №1788-ХІІ). Виходячи з наведеного, сума надлишково сплаченої соціальної пенсії підлягає поверненню.

Позивач надав суду клопотання, згідно якого позовні вимоги підтримує, просить розглянути справу в порядку письмового провадження

Відповідач своїм правом на участь у судовому засідання не скористався. Згідно ч.11 ст.35 КАС України, відповідач повідомлений про час, дату та місце судового засідання належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними доказами.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

ОСОБА_1 перебував на обліку в УПФУ, як отримувач соціальної пенсії визначеної ст.93 Закону №1788-ХІІ. Відповідач є інвалідом ІІІ групи загального захворювання, отримував соціальну пенсію в УПФУ з 22.02.2001 по лютий 2008 року. В подальшому було встановлено факт реєстрації відповідача суб'єктом підприємницької діяльності в 2006 році. Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються в судовому порядку. Стягнення зазначеної заборгованості є предметом судового розгляду.

З огляду на таке, суд, зазначає, що основним нормативно - правовим актом, що регулює дані правовідносини є Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону №1788-ХІІ, громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Як передбачає ст.93 соціальні пенсії призначаються і виплачуються непрацюючим громадянам, крім інвалідів з дитинства, при відсутності права на трудову пенсію: інвалідам I і II груп, у тому числі інвалідам з дитинства, а також інвалідам III групи.

Відповідно до ст. 102 Закону №1788-ХІІ пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно ст. 103 Закону №1788-ХІІ суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. У разі припинення виплати пенсії до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Отже підставою для нарахування та виплати соціальної пенсії, в даному конкретному випадку, є наявність інвалідності та відсутність місця роботи.

Відповідно до ст.1 Закону №803-ХІІ в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: б) громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".

Відповідач, зареєструвавшись приватним підприємцем, втратив статус непрацюючого громадянина. Таким чином, з моменту реєстрації приватним підприємцем відповідач не мав права на отримання соціальної пенсії, однак він не повідомив про це УПФУ.

Аналізуючи, вищевикладене суд приходить до висновку про свідоме порушення відповідачем вимог законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач довів суду ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) надміру сплачену соціальну пенсію в сумі 4 270 (чотири тисячі двісті сімдесят) грн. 70 коп. на р/р 256003041260, МФО 352457, код ЄДРПОУ 21301964.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 10.2.4