YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Харківська область

/

Харківський районний суд Харківської області

Рішення № 27623310, 26.10.2012, Харківський районний суд Харківської області

Дата ухвалення

26.10.2012

Номер справи

2034/2-4847/11

Номер документу

27623310

Форма судочинства

Цивільне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Справа №2034/2-4847/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2012 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого -судді - Козирєвої Г.М.

при секретарі Смалюк О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Покотилівка справу за позовною заявою Заступника прокурора Харківської області Л.Лахтюк в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Харківській області до Південноміської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, третя особа: Міськрайонне управління Держкомзему у м.Люботин і Харківському районі, про скасування рішень сесії Південноміської ради Харківського району від 27.03.2009 року та від 13.10.2009 року, визнання відсутності права власності, визнання недійсними державних актів на право власності, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на землю, повернення земельних ділянок, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Харківській області, як органу спеціально уповноваженому на здійснення функцій держави у сфері земельних відносин, до Південноміської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 про скасування рішень сесії Південноміської ради Харківського району від 27.03.2009 року та від 13.10.2009 року, визнання недійсними державних актів на право власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок, визнання відсутності права власності, повернення державних актів, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на землю, повернення земельних ділянок.

В обґрунтування своїх позовних вимог Заступник прокурора Харківської області посилається на те, що проведеною прокуратурою Харківської області перевіркою додержання вимог земельного законодавства встановлені істотні порушення під час розпорядження Південноміською радою земельними ділянками.

Так, рішенням XXI сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 27.03.2009 року громадянам -відповідачам по справі, надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, розташованих в межах населеного пункту м.Південне. Земельні ділянки, що відводяться за вказаними проектами, розміщені єдиним масивом по вулицям Набережній та Парковій в м.Південне Харківського району.

Рішеннями XXIV сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 13.10.2009 року зазначені земельні ділянки передано у власність зазначених відповідачів по справі.

На підставі вказаних рішень громадянам -відповідачам видано державні акти на право власності на земельні ділянки.

У подальшому, на підставі укладених договорів купівлі-продажу від 22.12.2009 року вищевказаними громадянами здійснено відчуження набутих ними у власність земельних ділянок на користь ОСОБА_27.

При вивченні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, містобудівного обґрунтування № 38.03.04.09, виготовленого КП «Архітектурне бюро Харківського району»та матеріалів листування Південноміської ради з органами державної влади, установами, організаціями з питань забудови зазначених земель встановлене наступне.

Згідно матеріалів проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її у власність відповідачам по справі, та довідки Південноміської ради від 20.08.2009 року відповідно до статистичної звітності форми 6-зем земельні ділянки надаються із земель, не наданих у власність або постійне користування в межах населеного пункту на території Південноміської ради, а саме -зелених насаджень загального користування.

Однак, згідно технічної документації з грошової оцінки земель міста Південне Південної міської ради Харківського району Харківської області, виготовленої Харківським філіалом інституту землеустрою УААН у 2002 році, вказані землі відносяться до земель лісового фонду.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України про «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками»від 10.04.2008 року №610-р, визначено необхідність зупинення прийняття рішень про передачу у власність та оренду земельних лісових ділянок.

Таким чином, XXI сесією V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 27.03.2009 року, без попередньої зміни цільового призначення земельної ділянки відповідно до вимог ст.20 Земельного кодексу України, громадянам незаконно надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, розташованих в межах населеного пункту м.Південне, а у подальшому рішеннями XXIV сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 13.10.2009 року вказані земельні ділянки безпідставно передано у власність громадян -відповідачів по справі.

В свою чергу, Південна міська рада не приймала будь-яких рішень щодо визначення категорії земель та цільового призначення земельних ділянок, які передано відповідачам по справі, як землі житлової та громадської забудови із цільовим призначенням -землі для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

Відповідно до ст.21 Земельного кодексу України порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для:

а) визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам;

б) визнання недійсними угод щодо земельних ділянок;

в) відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною.

Також, відповідно до топографічних планів земельних ділянок, які увійшли до проектів відведення, вбачається, що крутизна схилу берегів водойми, поруч з якою розташовані зазначені земельні ділянки, перевищує 3 градуси.

Згідно зі ст.60 Земельного кодексу України для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 га, ширина захисної смуги встановлюється 50 метрів. При крутизні схилів більше трьох градусів мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

На час надання зазначені земельні ділянки були вільні від забудови та, зважаючи на вказані норми Земельного кодексу України, з урахуванням крутизни схилів, мінімальна ширина прибережної захисної смуги повинна становити 100 м.

З урахуванням викладеного земельні ділянки, які надані для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських споруд і будівель по вул.Набережній та земельні ділянки по вул.Парковій №22-32 знаходяться в межах прибережної захисної смуги.

Відповідно до п.б ч.1 ст.58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.

Відповідно до ст.61 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.

У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється у тому числі:

розорювання земель (крім підготовки грунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;

будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Таким чином, передача у власність земельних ділянок площею 0,10 га кожна громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_26, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_17, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_16, ОСОБА_12, ОСОБА_19, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_11, ОСОБА_25, ОСОБА_13 ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_14, ОСОБА_14, які знаходяться у межах прибережної захисної смуги, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, суперечить встановленим законом обмеженням щодо використання земель прибережних захисних смуг.

Отже, у матеріалах землеустрою відображено недостовірні відомості та мають місце порушення вимог ст.ст.20,51,58,61 Земельного кодексу України при наданні земельних ділянок, що підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства Головного Укравління Держкомзему у Харківській області від 11.10.2011 р. та Державної екологічної інспекції в Харківській області від 13.10.2011 р. №1015/07-46. В наслідок чого рішення Південноміської ради від 27.03.2009 р. та 13.10.2009 р. не відповідають вимогам чинного законодавства, що згідно з ч.2 ст.144 Конституції України, ч.3 ст.152 ЗК України, ч.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»є підставою для визнання їх недійсними в судовому порядку.

Тому прокурор просить визнати незаконними та скасувати рішення XXI сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 27 березня про надання дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м.Південне по вул.Парковій та вул.Набережній, розташованих в межах населеного пункту м.Південне за рахунок земель житлової та громадської забудови на території Південноміської ради Харківського району Харківської області, а також рішення XXIV сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 13 жовтня 2009 року про передачу у власність безоплатно земельних ділянок зазначеним особам.

Частиною 2 статті 328 ЦК України встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Враховуючи, що рішення, на підставі яких зазначеними відповідачами набуто право власності на земельні ділянки, є недійсними, оформлення права власності згідно державних актів відбулось з порушенням норм чинного законодавства.

Відповідно до положень ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Тому прокурор також просить визнати недійсними з моменту видачі наступні державні акти на право власності на земельні ділянки:

Державний акт на право власності серії ЯИ №837335, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300115 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_14;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837334, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300127 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_14;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837339, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300117 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_16;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837342, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300125 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_17;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837350, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300109 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_18;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837359, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300124 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_19;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837338, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300105 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_20;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837352, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300116 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_21;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837355, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300104 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_22;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837354, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300103 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_24;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837348, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300112 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_25;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837311, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300126 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_26;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837361, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300114 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_9;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837340, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300108 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_23;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837351, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300106 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_1;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837337, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300121 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_2;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837353, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300110 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_3.;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837345, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300123 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_4;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837358, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300120 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_5;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837356, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300111 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_6;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837349, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300119 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_7;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837344, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300107 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_8;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837360, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300122 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_10;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837363, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300118 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_11;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837357, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300113 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_12;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837362, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300128 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_13;

Державний акт на право власності серії ЯИ №837340, зареєстрований 25.03.2009 року за №010970300108 на земельну ділянку площею 0,10 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_23

Просить визнати також недійсними договори купівлі-продажу від 22.12.2009 р., укладені між ОСОБА_1, ОСОБА_2., ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 та ОСОБА_27;

визнати відсутність у відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 та ОСОБА_27 права власності на земельні ділянки по вулицям Набережній та Парковій в м.Південне Харківського району кадастровими номерами 6325111000:00:060:0035, 6325111000:00:060:0041, 6325111000:00:060:0022, 6325111000:00:060:0032, 6325111000:00:060:0029, 6325111000:00:060:0021, 6325111000:00:060:0034, 6325111000:00:060:0017, 6325111000:00:060:0037, 6325111000:00:060:0036, 6325111000:00:060:0028, 6325111000:00:060:0033, 6325111000:00:060:0038, 6325111000:00:060:0027, 6325111000:00:060:0023, 6325111000:00:060:0019, 6325111000:00:060:0016, 6325111000:00:060:0039, 6325111000:00:060:0040, 6325111000:00:060:0025, 6325111000:00:060:0024, 6325111000:00:060:0020, 6325111000:00:060:0018, 6325111000:00:060:0026, 6325111000:00:060:0030, 6325111000:00:060:0031;

зобов'язати ОСОБА_27 повернути міськрайонному управлінню Держкомзему у м.Люботин і Харківському районі державні акти на право власності на земельні ділянки, отримані на підставі договорів купівлі-продажу від 22.12.2009р.; зобов'язати ОСОБА_27 повернути земельні ділянки зазначеними вище кадастровими номерами у володіння та користування Південноміської ради.

Крім того, відповідно до вимог ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», якою передбачено скасування запису про право власності на нерухоме майно, а відтак і права власності на земельну ділянку, прокурор просить скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 на земельні ділянки кадастровими номерами: 6325111000:00:060:0035, 6325111000:00:060:0041, 6325111000:00:060:0022, 6325111000:00:060:0032, 6325111000:00:060:0029, 6325111000:00:060:0021, 6325111000:00:060:0034, 6325111000:00:060:0017, 6325111000:00:060:0037, 6325111000:00:060:0036, 6325111000:00:060:0028, 6325111000:00:060:0033, 6325111000:00:060:0038, 6325111000:00:060:0027, 6325111000:00:060:0023, 6325111000:00:060:0019, 6325111000:00:060:0016, 6325111000:00:060:0039, 6325111000:00:060:0040, 6325111000:00:060:0025, 6325111000:00:060:0024, 6325111000:00:060:0020, 6325111000:00:060:0018, 6325111000:00:060:0026, 6325111000:00:060:0030, 6325111000:00:060:003.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 03 травня 2012 року за заявою Заступника прокурора області від 03.05.2012 року проведено заміну позивача -Головного управління Держкомзему у Харківській області, на належного позивача -Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, зазначивши, що органом, на який державою покладено контроль за використанням та охороною земель Харківської області, було здійснено перевірку дотримання земельного законодавства при вирішенні питання про надання безоплатно у власність громадян -відповідачів по даній справі, земельних ділянок, розташованих по вул.Парковій та вул.Набережній на території населеного пункту м.Південне. Було виявлено, що дані земельні ділянки, які фактично відносяться до лісового фонду -лісів і інших лісовкритих площ, без прийняття рішення про зміну їх цільового призначення, були передані у власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_26, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_17, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_16, ОСОБА_12, ОСОБА_19, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_11, ОСОБА_25, ОСОБА_13 ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_14, ОСОБА_14, як землі під забудову, чим порушено вимоги ст.20 Земельного кодексу України. Цільове призначення цих земельних ділянок підтверджується виготовленою Харківським філіалом Інститутом землеустрою УААН у 2002 році технічної документації з грошової оцінки земель м.Південне, яка складена на підставі даних державного земельного кадастру, відділу земельних ресурсів та архітектури, і яка затверджена рішенням Південноміської ради і в додатку до якої, а саме у п.65 додатку, в якому йдеться про склад земель, виділені відповідачам землі зазначені як землі загального користування - лісів і інших лісовкритих площ. Це не є землі під забудову. Також Південноміською радою не було внесено відповідних змін до генерального плану забудови м.Південне. В самих рішеннях Південноміської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, не вказано, з якого фонду слід наділити ці земельні ділянки. Викладене є підставою для скасування рішень Південноміської ради про надання дозволу на розробку проектів землеустрою та про передачу у власність зазначеним громадянам цих земельних ділянок.

Крім того, як зазначає представник позивача, у проекті землеустрою були вказані невірні відомості щодо мінімальної ширини прибережної захисної смуги, вказано 50 метрів, в той час, як з урахуванням крутизни схилів така ширина захисної смуги повинна бути не менше 100 метрів. І, таким чином, половина зазначених земельних ділянок виявляється розташованими в зоні захисної смуги, що є порушенням ст.60 Земельного кодексу України. Крім того, це порушує режим користування цими землями, оскільки згідно зі ст.61 Земельного кодексу, прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. Тому надання відповідачам земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків, господарських будівель порушує встановлений законом режим використання прибережних захисних смуг. Тому просив повернути ці землі державі.

Представник відповідача -Південноміської ради, ОСОБА_28 в судовому засіданні заперечував проти задоволення заявлених позовних вимог, хоча не заперечував проти того, що Південноміською радою не приймалося рішення про зміну цільового призначення земель загального користування, які були виділені у власність ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_26, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_17, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_16, ОСОБА_12, ОСОБА_19, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_11, ОСОБА_25, ОСОБА_13 ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_15, ОСОБА_14, під будівництво житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Відповідач ОСОБА_26 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог прокурора, надав письмові пояснення, в яких зазначив, що йому на законних підставах було видано державний акт, який посвідчує право власності на земельну ділянку, розташовану у м.Південне по вул.Набережній,6 на підставі рішення сесії Південноміської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, який було узгоджено з усіма без виключення природоохоронними та контролюючими органами. Даний державний акт було зареєстровано у встановленому законом порядку. Тому, відповідно до ст.321 ЦК України, він не може бути позбавленим права власності.

Вважає, що позивач довільно трактує ст.ст.203, 215 ЦК України, ґрунтуючись на юридично значущих фактах, безпідставно посилається на зміст технічної документації з грошової оцінки земель м.Південне, не надаючи рішення Південноміської ради Харківського району Харківської області щодо віднесення спірної земельної ділянки до земель лісового фонду, як того вимагає ст.20 Земельного кодексу України, ігнорує лист ДП «Жовтневе лісове господарство», відповідно до якого спірна земельна ділянка не відноситься до лісового фонду, а відповідно до статистичної звітності -форми 6-зем, яка відображає відомості державного земельного кадастру, відноситься до земель -зелених насаджень загального користування. В 2009 році КП «Архітектурне бюро Харківського району»розробило містобудівне обґрунтування №38.03.04.09 та схему генерального плану індивідуальної житлової забудови спірної земельної ділянки, яке погоджено у встановленому законом порядку з управлінням Держкомзему у Харківському районі Харківської області. Що стосується необхідності встановлення 100 метрової прибережної захисної смуги, то цей висновок нічим не підтверджується, є лише припущенням. Тому відповідач ОСОБА_26 вважає, що оскаржувані рішення Південноміської ради, державні акти, договори купівлі-продажу не місять юридичних дефектів, є цілком законними та не підлягають визнанню незаконними.

Представник третьої особи -Міськрайонного управління Держкомзему у м.Люботин і Харківському районі, належним чином повідомлений про день та час слухання справи під розпис у явочному листі, про причини неявки не повідомив суд.

Інші відповідачі теж належним чином повідомлені про день та час слухання справи, до суду не з'явилися, про причину неявки не повідомили суд.

В зв'язку з чим суд вважає неявку зазначених вище осіб без поважної причини та вважає за можливе слухати справу у їх відсутності.

Вислухавши пояснення прокурора Овсяннікова С.В., представника позивача ОСОБА_29, відповідача ОСОБА_26, представника відповідача ОСОБА_28, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до рішення XXI сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 27.03.2009 року громадянам -відповідачам по справі ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, розташованих в межах населеного пункту м.Південне. Земельні ділянки, що відводяться за вказаними проектами, розміщені єдиним масивом по вулицям Набережній та Парковій в м.Південне Харківського району (а.с.54-79 т.1).

Рішеннями XXIV сесії V скликання Південноміської ради Харківського району Харківської області від 13.10.2009 року зазначені земельні ділянки передано у власність зазначених осіб з видачею наступних Державних актів: