Постанова № 27617118, 21.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 листопада 2012 року № 2а-15028/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі судового засідання Остринська М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва до Київського державного підприємства «Ізумруд» про стягнення заборгованості за участю представників:

від прокуратури: Семенко В.П.

від позивача: Бамблюк М.П.

від відповідача: не з'явився

встановив:

Прокурор Святошинського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва з позовом до Київського державного підприємства «Ізумруд»(далі - відповідач) про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення відповідачем положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за останнім утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом зі сплати внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі

1436959,98 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 05.11.2012 року справу призначено до судового розгляду на 21.11.2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні 21.11.2012 року позовні вимоги підтримав повністю. Зазначив, що заборгованість відповідачем не погашена.

В судове засідання 21.11.2012 року відповідач не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Про причину неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надіслав.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Київське державне підприємство «Ізумруд» є юридичною особою, платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в Святошинському районі міста Києва.

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»(далі -Закон) визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 4 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платниками єдиного внеску є, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (ч. 2 ст. 6 Закону).

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно частини10 статті 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини 14 статті 25 Закону про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або де суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки якщо застосувань фінансових санкцій пов'язане виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

Відповідно до частини 15 статті 25 Закону суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

У зв'язку з цим відповідачу управлінням було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 2571 від 13.09.2012. Так, розмір штрафних санкцій становить 431382,46 грн., розмір нарахованої пені становить 1128335,25 грн. Дані штрафні санкції та пеня були нараховані за несвоєчасну сплату відповідачем єдиного внеску за період з 21.02.2011року по 31.08.2012 року.

Зазначене рішення направлено на адресу Київського державного підприємства «Ізумруд» 14.09.2012 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та отримана уповноваженою особою відповідача 17.09.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відповідно до рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 2571 від 13.09.2012 загальна сума заборгованості становить 1559717,71 грн. Дана сума відповідачем погашена частково, тому станом на час розгляду справи заборгованість відповідача перед управлінням складає 1436959,58грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 1436959 грн. 98 коп. є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Київського державного підприємства «Ізумруд» (03680, м.Київ,

вул. Сім'ї Сосніних, 11, код ЄДРПОУ 05792885) на користь Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1436959 (один мільйон чотириста тридцять шість тисяч дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 98 коп.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.П. Васильченко

Постанова складена в повному обсязі та підписана 23.11.2012 року