Постанова № 27609152, 15.11.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ірметова О.В.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2012 року справа №2а/1270/5013/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів Ляшенка Д.В., Чумака С.Ю., Ястребової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 р. у справі №2а/1270/5013/2012, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" до Алчевської об"єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби, про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2012 року ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" звернулось до суду з позовом до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.06.2012 р. № 0000061530 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 31 215 грн.

В обґрунтування позовних вимог підприємство зазначило, що що ТОВ "Укрпідшипник-Схід" 20.06.2012 року отримано податкове повідомлення - рішення Алчевської ОДШ №0000061530 від 20.06.2012 року, яке складено на підставі акту Алчевської ОДШ №499/153/32648238 від 07.06.2012 року.

Висновки ату перевірки від 07.06.2012 року здійсненні відповідачем без дослідження первинних документів, які використовувались позивачем в бухгалтерському та податковому обліку і пов'язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів у перевіреному періоді. Цей факт підтверджується тим, що в акті перевірку у п. 2.9 викладений перелік документів та інформації, використаний при проведені перевірки. З цього переліку вбачається, що висновки відповідача в акті перевірки ґрунтуються на аналізі даних системних баз даних органів ДПС.

Але на момент здійснення перевірки позивачем було надано всі документи, які є об'єктом перевірки.

Взаємовідносини між ТОВ "Укрпідшипник-Схід" та ТОВ "Діомант ЛТД" виникли на підставі укладеного договору №20/06-11 від 20.05.2011 року зі специфікаціями до нього №1 від 20.05.2011 року, №2 від 20.05.2011 року, які надані в належній формі до Алчевської ОДШ.

Виконання договору підтверджене первинними документами бухгалтерського обліку, а саме: видатковими накладним, податковими накладними.

Основним видом діяльності ТОВ "Укрпідшипник-Схід" є виробництво підшипників, зубчастих передач, елементів механічних передач та приладів. З метою одержання прибутку позивачем було укладено договір №20/06-11 від 20.05.2011 року, за яким було здійснено придбання підшипників, які в подальшому були продані ДП "Орджанікідзевугілля", про що свідчать надані до перевірки документи. Визначена платником сума податкового зобов'язання по податковим деклараціям з ПДВ за перевірений період сплачена платником самостійно до державного бюджету у повному обсязі грошовими коштами.

Факт реалізацій ТМЦ на адресу контрагента - покупця є беззаперечною доказовою базою щодо фактичного отримання вищевказаних ТМЦ від ТОВ "Діомант ЛТД" у періоді травень - червень 2011 року.

Підшипник придбані з метою подальшого використання в оподаткованих операціях у межах господарської діяльності платникам податків. Отримавши податкову накладну ТОВ "Укрпідшипник-Схід" набув права включення на суми податку, вказаній в цій податковій накладній до складу податкового кредиту. В даному випадку, суми сплаченого податку, у зв'язку з придбанням товарів підтверджені податковими накладними, а тому такі суми підлягають включенню до складу податкового кредиту.

Факт відсутності за місцезнаходженням ТОВ "Діомант ЛТД" документів, які свідчать про фінансово - господарську діяльність, техніки та інших засобів, а також працівників, необхідних для здійснення господарської діяльності підприємства, не може свідчити про те, що підприємство за місцем реєстрації не могло здійснювати фінансово - господарську діяльності, здійснювати дії спрямовані на встановлення, зміну або припинення правовідносин та здійснювати фактичні дії, спрямовані на виконання взятих на себе зобов'язань.

Жодних порушень порядку ведення бухгалтерського та фінансового обліку з боку позивача актом перевірки не встановлено.

Постановою суду 1 інстанції у задоволенні позову відмовлено, оскільки у зв"язку із відсутністю товарно-транспортних накладних не підтверджена поставка товару позивачу.

Позивач вважаючи, що це судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив постанову суду скасувати і прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Представники сторін за викликом до суду не прибули.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, а постанову суду першої інстанції необхідно скасувати з наступних підстав.

Судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо - комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 26.08.2003 року, на підтвердження чого було видане свідоцтво серії 01 №406156 (а.с.10). Відповідно до свідоцтва №100320970 відповідач є платником податку а додану вартість (а.с.23).

У період з 24.05.2012 року по 30.05.2012 року фахівцями Алчевської ОДПІ на підставі наказу від 21.05.2012 року №228 було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "Виробничо - комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ "Діомант ЛТД" за період з 01.05.11 по 30.06.11 року.

За результатами вказаної перевірки було складено Акт №499/153/32648238 від 07.06.2012 року (а.с.26-37).

Перевіркою встановлені порушення п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 статті 198 Податкового кодексу України. ТОВ "Виробничо -комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" занижено ПДВ за період з 01.05.2011 року по 30.06.2011 року по взаємовідносинам з ТОВ "Діомант ЛТД" всього у сумі 31 214,00 грн., втому числі по періодам: травень 2011 року - 13 500,00 грн., червень 2011 року - 17 714,00 грн.

На підставі Акту №499/153/32648238 від 07.06.2012 року Алчевської ОДПІ було винесено податкове повідомлення - рішення №0000061530 від 20.06.2012 року з донарахуванням сум податку на додану вартість всього у розмірі 31 215,00 грн., в тому числі основного платежу 31 214,00 грн., штрафної санкції 1 грн. (а.с.24).

Згідно матеріалів адміністративної справи, між позивачем та ТОВ "Діомант ЛТД" було укладено договір від 20.05.2011 року №20/05-11, за умовами якого ТОВ "Діомант ЛТД" - Постачальник, ТОВ "Виробничо - комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" - Покупець (а.с.47-48).

Пунктом 1.1 розділу 1 "Предмет договору" вказаного договору встановлено, що Постачальник зобов'язується протягом дії цього договору поставити Покупцю товар (підшипники в асортименті) на загальну суму 252 000,00 грн. (включає ПДВ), а Покупець зобов'язаний прийняти товар та оплатити його на умовах, встановлених цим договором.

Пунктом 3.1 розділу 3 "Порядок виконання договору", визначено, що Постачальник зобов'язаний передати Покупцю товар не пізніше строків, узгоджених сторонами. Поставка товару здійснюється не пізніше 6 місяців після його передплати або на інших умовах по узгодженню сторін. При сплаті вартості товару по факту його поставки, оплата поставленого товару здійснюється покупцем в строк не пізніше 6 місяців з моменту його поставки. Доставка товару здійснюється транспортом постачальника.

Розрахунок здійснюється в гривнях шляхом перерахування суми вартості товару на поточний рахунок Постачальника, зафіксованого в рахунку, пред'явленому Постачальником Покупцю.

Додаткові угоди до договору від 20.05.2011 року №20/05-11 відсутні.

На виконання умов договору від 20.05.2011 року №20/05-11 позивачем отримано від ТОВ "Діомант ЛТД" податкову накладну від 20.05.11 №222 (а.с.49), видаткову накладну від 20.05.11 №222 (а.с.50), податкову накладну від 01.06.11 №166 (а.с.52) та видаткову накладну від 01.06.11 №166 (а.с.53).

З акту перевірки вбачається, що під час перевірки не були надані наступні документи: журнали - ордери, оборотні відомості по бухгалтерським рахункам 301, 372, 641 та первинні документи до них; зворотно - сальдові відомості руху товарних засобів, інші документи, які свідчать про операції з продажу та придбання товарів, робіт, послуг та підтверджують суми заявлених податкових зобов'язань та податкового кредиту у податкових деклараціях з ПДВ; не надані пояснення обставин укладення угод з зазначеним контрагентом - постачальником, яким чином, конкретно чиїми силами було доставлено отриманий товар до покупця, кому належать транспортні засоби, якими перевозились ТМЦ та інші документи, які б були беззаперечним свідченням щодо фактичності здійснення фінансово - господарських операцій з зазначеним контрагентом - постачальником у травня - червні 2011 року.

Крім того з акту перевірки вбачається, що позивачем надано до перевірки окремі сторінки незавірених належним чином копій паспортів на підшипники, які підтверджують неможливість отримання від ТОВ "Діомант ЛТД" товару - підшипників у зв'язку з тим, що дата пакування не відповідає періоду перевірки.

Згідно п. п. 14.1.181. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит-сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу

Відповідно до п.п. 14.1.185. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України постачання послуг-будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності.

Згідно п. 198.1. ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності) ;

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п. 198.2. ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно п. 198.3. ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митним деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно п. 201.1. ст. 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дата виписування податкової накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи зареєстрованої як платник податку на додану вартість - продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);ґ) місцезнаходженням юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи -продавця, зареєстрованого як платник податку;

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість-покупця (отримувача) товарів/послуг;

є) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання б урахування податку;

ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

и) вид цивільно-правового договору;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на миті територію України).

Згідно п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Статтями 626, 629 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. При цьому договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 3 Господарського кодексу України, господарською діяльністю вважається діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до частин 1, 2 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин).

У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Згідно із статтею 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, правочин має вчинятися у формі, встановленій законом, правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Статтею 228 ЦК України передбачено, що правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Правочин, який вчинено з метою завідомо суперечною інтересам держави та суспільства, водночас суперечить моральним засадам суспільства, згідно з частиною 1 статті 203, частиною 2 статті 215 ЦК України є нікчемним, визнання такого право чину недійсним судом не вимагається.

Статтею 204 ЦК України передбачено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до частини 1 статті 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Судова колегія зазначає, що товарно-транспортні накладні є обов'язковими лише у випадку, коли вантажні перевезення здійснюються на договірних умовах, що встановлено п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2009р. № 207, якою затверджено Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні.

Відповідно до п. 1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 р. № 363, на який посилається відповідач в акті перевірки, товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи.

Наказом Міністерства транспорту України, Міністерства статистики України від 29.12.1995 р. № 488/346 затверджені типові форми первинного обліку роботи вантажного автомобіля, зокрема "Товарно-транспортна накладна", ф. N 1-ТН.

Пунктом 1 Указу Президента України від 03.10.1992 р. № 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" встановлено, що з 1 січня 1993 року нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.

В свою чергу, наведений наказ не було у встановленому порядку зареєстровано в Міністерстві юстиції України.

Інструкцією про порядок виготовлення, зберігання, застосування єдиної первинної транспортної документації для перевезення вантажів автомобільним транспортом та обліку транспортної роботи, затвердженої наказом Міністерства статистики України, Міністерства транспорту України від 07.08.1996 року № 228/253, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28.08.1996 р. за № 483/15, було передбачено, що товарно-транспортна накладна - типова форма N 1-ТН є документом суворої звітності, але згідно з висновком Міністерства юстиції України від 15.05.2006 р. № 10/68 рішення про державну реєстрацію вказаного наказу скасовано та 31.05.2006 року наказ виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади.

Також наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 22.05.2006 р. № 493 були внесені зміни до Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363 і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20.02.1998 за № 128/2568, а саме п. 11.2 Правил, яким було передбачено, що товарно-транспортні накладні і дорожні листи вантажного автомобіля належать до документів суворої звітності, які виготовляються друкарським способом з обліковою серією та номером, було виключено.

Господарські операції позивача з ТОВ "Діомант ЛТД" підтверджуються відповідними первинними бухгалтерськими документами, які відображені у бухгалтерському обліку позивача та на їх підставі достовірно сформована податкова звітність.

Контрагентом позивача надані належним чином оформлені податкові накладні, ТОВ "ВКФ "Укрпідшипник -Схід" отриманий товар і за підшипники ТОВ "Діомант ЛТД" сплачені кошти відповідно до договору (а.с. 47-56, 137-141)).

Позивачем отриманий товар використаний у власній господарській діяльності (а.с. 82-127)

Податковим органом не спростовані доводи позивача про виконання сторонами угод, покладених на них зобов"язань, щодо поставки товару, надання послуг та здійснення за це оплати.

Рішення уповноваженими державними органами, якими б було підтверджено укладення угод з метою завідомо суперечною інтересам держави та суспільства не приймались.

З огляду на реальний характер операцій, за наслідками виконання яких позивачем було сформовано оспорюваний податковий кредит, відсутність товарно-транспортних накладних не може бути підставою для позбавлення платника податків (позивача у справі) права на податковий кредит з податку на додану вартість, оскільки наявність цих документів не пов'язано з датою виникнення права платника податків на податковий кредит з податку на додану вартість.

Таким чином позивачем порушень податкового законодавства допущено не було, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним.

Судова колегія зазначає про помилковість висновків суду 1 інстанції щодо безпідставності позовних вимог, а тому постанова підлягає скасуванню, як така, що прийнята із порушенням норм матеріального права.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 р. у справі №2а/1270/5013/2012- задовольнити і постанову суду скасувати.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" до Алчевської об"єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби задовольнити і визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 20.06.2012 р. № 0000061530 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 31 215 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Укрпідшипник-Схід" понесені судові витрати в сумі 468,22 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.