Ухвала суду № 27609040, 13.11.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зінченко О.В.

Суддя-доповідач - Юрченко В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2012 року справа №2а/0570/10034/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Юрченко В.П., Старосуд М.І., Чебанова О.О., при секретарі судового засідання Крамській С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Київському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року по справі № 2а/0570/10034/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька інноваційна компанія» до Державної податкової інспекції в Київському районі м. Донецька про визнання дій щодо проведення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового законодавства, правильності визначення, повноти нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та податку на прибуток за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року протиправними, скасування податкових повідомлень - рішень №№ 0000992202, 0001002202 від 23 липня 2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року задоволено частково позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька інноваційна компанія» до Державної податкової інспекції в Київському районі м. Донецька, визнано недійсними та скасовані податкові повідомлення-рішення від 23 липня 2012 року № 0000992202 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 147 000,00 грн., та від 23 липня 2012 року № 0001002202 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 220 557,00 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу на обґрунтування якої зазначив, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Апелянт зазначає, що податковий орган, враховуючи інформацію, що міститься у протоколі допиту ОСОБА_2, що є засновником та директором ТОВ «Гладіс комгруп», вважає, що якщо він дає згоду на реєстрацію «на себе» підприємства за винагороду від незнайомих осіб, не виконує дії по реєстрації підприємства та не доручає виконувати ці дії іншим особам, то неможливо підтвердити реєстрацію підприємства у встановленому законом порядку. Із протоколу допиту також вбачається, що козаченко Л.В. фактично діяльністю підприємства не займався, де придбавалися товарно-матеріальні цінності та кому продавалися йому не відомо, підписував документи, які надавалися незнайомими особами. Враховуючи наведене, відповідач зазначає, що єдиною метою створення ТОВ «Гладіс комгруп» було формування документів, податкових накладних для отримання податкової вигоди, а не для досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, податкові накладні, видані цим підприємством, не відображають реальні наслідки господарських операцій, а тому дані цих накладних не можуть надавати право на податковий кредит та враховуватися як податкова звітність.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в період з 20.06.2012 року по 26.06.2012 року, на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п.п. 75.1 ст. 75, 78.1.11 п. 78.1 ст. 78, ст. 79, п.п.82.2 ст.82 Податкового кодексу України, та відповідно до наказу ДПІ Київському районі м.Донецька від 14.06.2012 року № 415, і постанови слідчого відділу податкової міліції СДПІ по роботі з великими платниками податків в м.Донецьку від 14.05.2012 р., проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька інноваційна компанія» з питань дотримання податкового законодавства, правильності визначення, повноти нарахування та своєчасності сплати додатку на додану вартість за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року, та податку на прибуток за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року по взаємовідносинах з ТОВ «Гладис комгрупп» (код за ЄДРПОУ 36011127), за наслідками якої складено акт перевірки від 05 липня 2012 року № 1242/22-2/33340192. У висновках акта перевірки зазначено, що перевіркою встановлені порушення ТОВ «Донецька інноваційна компанія»:

- частини 5 статті 203, статей 215, 216, 228, 235 Цивільного кодексу України, в частині укладання ТОВ «Донецька інноваційна компанія» нікчемних правочинів з його контрагентами постачальниками;

- підпункту 5.2.1 пункту 5.2 та підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22 травня 1997 року № 283/97-ВР зі змінами та доповненнями, в результаті чого підприємством занижено податок на прибуток на 147 038,00 грн., у тому числі за 3 квартал 2009 року на 147 038,00 грн.;

- підпунктів 7.4.1 та 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року № 168/97 зі змінами та доповненнями та пункту 3.4 Порядку заповнення та подання додаткової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30 травня 2005 року № 166, у результаті чого підприємством завищено податковий кредит з податку на додану вартість у сумі 98 000,00 грн., у тому числі за: липень 2009 року - 83 334,00 грн., серпень 2009 року - 4 241,00 грн., вересень 2009 року - 10 425,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, та відповідно до пункту 123.1статті 123 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби прийняті податкові повідомлення-рішення:

1) від 23 липня 2012 року № 0001002202, яким за порушення підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22 травня 1997 року № 283/97-ВР збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 220557,00 грн., у тому числі за основним платежем - 147038,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 73519,00 грн.;

2) від 23 липня 2012 року № 0000992202, яким за порушення підпунктів 7.4.1 та 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року № 168/97 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 147000,00 грн., у тому числі за основним платежем - 98000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 49000,00 грн.

Розгляд справи здійснювався в межах доводів апеляційної скарги відповідача, та оскільки сторонами постанова суду не оскаржувалась стосовно дій ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, то ця частина позову не є предметом апеляційного перегляду.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що вказані податкові повідомлення-рішення є незаконними з таких підстав.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що спірне податкове повідомлення-рішення є незаконним, оскільки приписами п.п.86.9 ст. 86 Податкового кодексу України встановлено, що - У разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Як вбачається з матеріалів справи, перевірка проводилась на підставі наказу № 415 від 14.06.2012 р. Підставою для видання наказу стала постанова слідчого СВ ПМ СДПІ від 14.05.2012 року про проведення перевірки по кримінальній справі № 01-12-05-0013.

З таких підстав, податковий орган, здійснивши перевірку, не мав права приймати податкове повідомлення-рішення, а зобов'язаний був матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передати правоохоронному органу, що призначив перевірку.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини по справі та дотримано норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення, а апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 2, 11, 160, 184, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 205, ст. 206, 211, 212, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Київському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року по справі № 2а/0570/10034/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року по справі № 2а/0570/10034/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 16.11.2012 р.

Колегія суддів: В.П. Юрченко

М.І. Старосуд

О.О. Чебанов