Ухвала суду № 27590529, 20.11.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2012 р.

Справа № 1570/2813/2012

Категорія: 10.1

Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого –Милосердного М.М.,

суддів – Лук`янчук О.В. та Ступакової І.Г.,

за участю: (особи, які беруть участь у справі до суду не прибули),

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі матеріали апеляційної скарги приватного акціонерного товариства "Одесцивільпроект" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 травня 2012 року (про залишення позову без розгляду) за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Одесцивільпроект" до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2012 року приватне акціонерне товариство (далі ПАТ) "Одесцивільпроект" звернулося до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в Приморському районі м. Одеси про скасування рішення від 08 грудня 2011 року № 4314 про застосування фінансових санкцій в розмірі 2704,97грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 травня 2012 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Одесцивільпроект" залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою суду, директором ПАТ "Одесцивільпроект" подана апеляційна скарга, в якій зазначається, що при ухвалені рішення судом порушено норми процесуального права, з неправильним дослідженням доказів і обставин справи, а тому ухвала підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ПАТ "Одесцивільпроект" не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Залишаючи адміністративний позов без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивач безпідставно пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду та вважає його правильним з огляду на наступне.

Так, частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 5 зазначеної статті Кодексу для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Не дотримання строків звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду, за умови якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Судом першої інстанції було встановлено, що позивач звертався до суду з зазначеними позовними вимогами, однак у зв'язку з невиконанням ухвали про залишення позову без руху ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2012 року поданий позов повернуто позивачу. Зазначені ухвали суду своєчасно були отримані Товариством, однак виконані та оскаржені не були.

Приймаючи до уваги, що позивач повторно звернувся до суду лише у травні 2012 року, та не навів жодної обставини, яка б об'єктивно заважала Товариству своєчасного захистити у судовому порядку порушене право, суд першої інстанції вважав, що ПАТ "Одесцивільпроект", в порушення статті 49 КАС України не скористалося належним чином своїми процесуальними правами. А тому не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, та залишив позов без розгляду.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду та вважає їх правильними.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку про обґрунтованість рішення суду першої інстанції, яке постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Одесцивільпроект" –залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 травня 2012 року (про залишення позову без розгляду) –залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: