Ухвала суду № 27536806, 20.11.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

20 листопада 2012 року Справа № 0870/11044/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Радо» про стягнення коштів за податковим боргом та виконання вимог ч. 3 ст. 183-3 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

20.11.2012 о 15-20 год. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі – заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Радо» (далі – підприємство), в якому заявник просить стягнути з рахунків в банках, які обслуговують підприємство, до Державного бюджету борг з податку на додану вартість у сумі 87351,83 грн. на розрахунковий рахунок №31110029700005, код платежу 14010100, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач – Державний бюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119.

Нормами ч. 3 ст. 183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Судом встановлено, що подання не відповідає вимогам п. 4 ч. 3 ст. 183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Судом при вивченні подання встановлено, що позивач у своєму поданні як підставу виникнення у нього права на звернення до суду із поданням зазначає сплив станом на момент звернення до суду 60-денного строку із дня направлення 21.09.2012 підприємству податкової вимоги № 94 від 07.09.2012.

Відповідно до вимог п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Суд зазначає, що перебіг строку, встановленого п. 95.2 ст. 95 ПК України, розпочинається саме з певного дня, а не з певного моменту в часі.

Як зазначає Вищий адміністративний суд України у п. 2 інформаційного листа від 22.04.2011 № 571/11/13-11 «Щодо особливостей провадження у справах за зверненнями органів державної податкової служби», строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 КАС України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Податковий кодекс України, так само як і інші нормативні акти податкового законодавства, не містять норми про порядок обчислення строків, визначених у цьому кодексі.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Відтак, через відсутність у податковому законодавстві України норми про порядок обчислення строків, визначених у ПК України, суд повинен застосувати аналогію права.

Згідно із ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Отже, у даному випадку перебіг 60-денного строку, встановленого п. 95.2 ст. 95 ПК України, розпочався з 00 год. 00 хв. 22.09.2012. Відтак, перебіг цього строку закінчиться о 24 год. 00 хв. 20.11.2012.

Виходячи з цього, станом на 20.11.2012 шістдесятий день з дня направлення підприємству податкової вимоги ще не сплив, отже у заявника не виникло права звернення до суду із відповідним поданням.

Крім того, подання не відповідає вимогам п.п. 3, 4 ч. 3 ст. 183-3 КАС України, оскільки: наведений заявником код ЄДРПОУ підприємства не відповідає зазначеному в прохальній частині подання коду ЄДРПОУ підприємства.

Оскільки заявником недотримані вимоги ч. 3 ст. 183-3 КАС України, то суд, згідно вимог ч. 4 ст. 183-3 КАС України, повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Отже, заявнику необхідно у строк, встановлений судом, надати до суду докази спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги, належним чином оформлене подання із дотриманням вимог ч. 3 ст. 183-3 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 183-3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Надати строк для усунення недоліків у поданні Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Радо» про стягнення коштів за податковим боргом.

Державній податковій інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби у строк до 21 листопада 2012 року до 12 год. 00 хв. усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання суду до встановленої години 21.11.2012 - доказу спливу на момент звернення із поданням 60 днів з дня направлення податкової вимоги від 07.09.2012 №94, оформленого із дотриманням вимог ч. 3 ст. 183-3 КАС України подання.

Роз’яснити Державній податковій інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, що відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль