Ухвала суду № 27519202, 14.11.2012, Кролевецький районний суд Сумської області

Справа № 1809/1971/2012

2-а/1809/67/2012

У Х В А Л А

14 листопада 2012 року м.Кролевець

Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Бєгунова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, Міністерства соціальної політики України, Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправними рішення, дій та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, Міністерства соціальної політики України, Сумської обласної державної адміністрації, у якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України, оформлене протоколом №52 від 4 жовтня 2012 року, в частині визнання безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2;

2) визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області щодо вилучення посвідчення серії НОМЕР_1 від 18.12.1992 року, припинення надання пільг і компенсацій, повідомлення про це керівництво підприємств і організацій, які надають послуги, та органів Пенсійного фонду України;

3) зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області внести до Сумської обласної державної адміністрації подання для видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 встановленого зразка замість посвідчення серії НОМЕР_1 від 18.12.1992 року;

4) зобов'язати Сумську обласну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 встановленого зразка замість посвідчення серії НОМЕР_1 від 18.12.1992 року;

5) зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області відкликати повідомлення керівництву підприємств і організацій, які надають послуги, та органу Пенсійного фонду України про припинення надання пільг і компенсацій ОСОБА_1;

6) стягнути з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору в сумі 32 грн. 19 коп.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.п.1, 2 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, ії проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до ч.3 ст.18 КАС України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, тощо.

У даному позові заявлено кільки вимог, які пов'язані між собою. При цьому відповідно до положень ч.3 ст.18 КАС України справа щодо вимог, пред'явлених до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької РДА, може розглядатися та вирішуватися місцевим судом як адміністративним судом або ж окружним судом за вибором позивача, а справа щодо вимог, пред'явлених до решти відповідачів, згідно з положеннями ч.2 ст.18 КАС України підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Виходячи з викладеного, справа за даним позовом підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, оскільки справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, Міністерства соціальної політики України, Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправними рішення, дій та зобов'язання вчинити дії непідсудна Кролевецькому районному суду (як адміністративному суду), даний позов підлягає поверненню позивачеві.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у разі повернення заяви повертається сплачена сума судового збору.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108 КАС України, п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір»,-

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, Міністерства соціальної політики України, Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправними рішення, дій та зобов'язання вчинити дії повернути ОСОБА_1.

Повернути ОСОБА_1 107 грн. 30 коп. судового збору, сплаченого ним при подачі позову до суду 13 листопада 2012 року через ТВБВ №10018/034 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» за квитанцією №120, отримувач - УДК у Кролевецькому районі; р/р 31210206700191; код отримувача 37824985 банк отримувача - ГУДКУ в Сумській області; код банку отримувача 837013; призначення платежу: 22030001, судовий збір.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. В. Бєгунова