Постанова № 2744999, 30.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6480/08

                                                              П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е  М           У К Р А Ї Н И

30 вересня 2008 року  Харківський окружний адміністративний суд  в складі:

                                      головуючого-судді-Самойлової В.В.

                                      при секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові  справу за адміністративним позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» до Куряжської виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення штрафу,

в с т а н о в и в :

           Позивачі просять про стягнення з відповідача штрафу за порушення законодавства про електроенергетику у сумі 1020 грн., який накладено згідно постанови № Х-133-07 від 14.08.2007р., посилаючись на те що 14.09.2005р. державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Харківській області  проведено обстеження технічного стану електричного обладнання  Куряжської виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області, в ході якого виявлено низку порушень законодавства про електроенергетику, про що складено акт обстеження № Х-2084/05. За результатами обстеження відповідачу видано обов’язковий до виконання припис  № Х-2084 від 14.09.2005р. про усунення виявлених порушень, який не виконано, що підтверджується актом перевірки № ХП-165/06 від 30.10.2006р., та видано припис № Х-252-05/п від 07.11.2006р., який не виконано,  про що складено акт перевірки № ХП-25/07 від 27.03.07р., та виданий припис № Х-62-07/П від 03.04.2007р. який також не виконано,  про що складено акт перевірки № ХП-52/07 від 06.07.07р.  і винесено вищевказану постанову.

            У судовому засіданні представники позивачів підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили їх задовольнити.    

            Належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду відповідач до судового засідання повторно не прибув, не повідомивши про причину неприбуття та не надав заяву про розгляд справи за його відсутності і  заперечення на адміністративний позов.

            Суд вважає можливим  розгляд справи за його відсутності на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

            Заслухавши позовну сторону, дослідивши докази суд приходить висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі слідуючих підстав.

Встановлено, що відповідно до ст. 9 Закону України « Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

           14.09.2005р. державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Харківській області  проведено обстеження технічного стану електричного обладнання  Куряжської виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області, в ході якого виявлено низьку порушень законодавства про електроенергетику, про що складено акт обстеження № Х-2084/05.

         За результатами обстеження відповідачу видано обов’язковий до виконання припис  № Х-2084 від 14.09.2005р. про усунення виявлених порушень, який не виконано, що підтверджується актом перевірки № ХП-165/06 від 30.10.2006р.та видано припис № Х-252-05/п від 07.11.2006р.

         27.03.2007р. інспекцією Держенергонагляду у Харківській області було проведено перевірку виконання припису № Х-252-05/п від 07.11.2006р. і встановлено, що припис не виконано відповідачем, що підтверджується актом перевірки № ХП-25/07 та видано припис № Х-62-07/П від 03.04.2007р.

         06.07.07р. інспекцією Держенергонагляду у Харківській області було проведено перевірку виконання припису № Х-62-07/П від 03.04.2007р. і встановлено, що припис не виконано відповідачем, що підтверджується актом перевірки № ХП-52/07 від 06.07.07р. та старшим державним інспектором України з енергетичного нагляду в Харківській області  винесено постанову  № Х-133-07 від 14.08.2007р. про накладання штрафу за порушення законодавства про електроенергетику   на суму 1020 грн.

          Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електроенергетику» однією із засад державної політики в енергетиці є створення умов безпечної експлуатації об’єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопосточальників та споживачів. Згідно зі ст. 9 зазначеного закону та п. 1 Положення « Про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії» державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати у встановленому законом України порядку санкцій до суб’єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів. За ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу у розмірі до п’яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

           На підставі ч. 7 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» санкції, передбачені частиною 3 ст. 27 цього закону, застосовуються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України 

           Згідно п. 10 Положення «Про порядок накладання на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. № 1312 суб’єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку. Проте до теперішнього часу штраф до держбюджету відповідачем не сплачено.

            Таким чином, у Куряжської виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області утворилась заборгованість перед Державним бюджетом України у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

           Керуючись ст.ст. 9, 11, 128, 159 КАСУ, Законом України « Про електроенергетику», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження положенням про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», суд –

п о с т а н о в и в :

            Позов задовольнити.

           Стягнути з Куряжської виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (юридична адреса: 62371, Харківська обл., Дергачівський р-н, с. Подвірки, вул. Макаренка, буд. 1, код ЄДРПОУ: 03361721)  штраф у сумі 1020 ( одна тисяча двадцять) грн. до Державного бюджету України: р/р отримувача 31113106700200 ВДК у Дергачівському районі, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134314, код платежу 21081100.

            Постанова може бути оскаржена  до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання  заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ – з дня складання постанови  в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя-