Ухвала суду № 27445225, 08.11.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-8299/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А.

Суддя-доповідач: Костюк Л.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"08" листопада 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого -судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Твердохліб В.А.;

за участю секретаря: Кінзерської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду апеляційну скаргу Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 13 серпня 2012 року у справі за адміністративним позовом Заступника прокурора Солом'янського району м.Києва в інтересах Управління пенсійного фонду України в Солом'янському районі м.Києва до Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" про стягнення 105133,31 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2011 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" про стягнення 105133,31 грн.. Свої позовні вимоги мотивував тим, що відповідачем не сплачена заборгованість по відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 105 133, 31 грн. за період грудень 2011 - квітень 2012 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 13 серпня 2012 року позов задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" (ідентифікаційний код 01181529) 105133,31 грн. (сто п'ять тисяч сто тридцять три гривні 31 копійку) у рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших актів за звітній період з 01.12.2011 року по 31.04.2012 року на розрахунковий рахунок 256023012613 в Головному управління Ощадбанку м.Києва та Київської області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063727, код платежу 50021400 з поміткою "наукова пенсія".

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю -доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав.

Згідно зі ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Як встановлено судом першої інстанції, відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Солом'янському районі м.Києва, номер реєстрації платника 01-00757.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Пунктом 5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372 передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

В порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.04 року, Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», відповідач щомісячно до управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва, зазначену, в надісланих їм повідомленнях місячну суму відповідних коштів для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках за період з 01 грудня 2011 року по 30 квітня 2012 року не вносив.

Наявні у справі картки особового рахунку страхувальника по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам та копії повідомлень про суми витрат по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших актів за звітній період з 01.12.2011 року по 31.04.2012 року підтверджують наявність у відповідача заборгованості за вказаний період у сумі 105133,31 грн.

Дана обставина відповідачем не заперечувалася.

Отже, враховуючи, що час вирішення справи заборгованість у сумі 105133,31 грн. відповідачем не сплачена і суду не надано заперечень та доказів, які б свідчили про погашення суми боргу, чи спростували його наявність, заявлена до стягнення заборгованість відповідно до п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.04р. №372 "Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчаль-них закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Під час розгляду справи у суді першої інстанції, відповідачем було подано заяву про розстрочку сплати заборгованості строком на 24 місяці в сумі 4380,55 грн. щомісячно.

Суд першої інстанції правильно не знайшов підстав для розстрочення присудженої до стягнення суми заборгованості на час прийняття рішення. Між тим, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) відповідач вправі в порядку ст. 263 КАС подати до суду заяву про розстрочення виконання судового рішення.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги немає, а її доводи спростовуються вище наведеним.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим -ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 2, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 13 серпня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі, тобто з 13 листопада 2012 року.

Головуючий суддя Костюк Л.О.

Судді: Бужак Н.П.

Твердохліб В.А.