Постанова № 27403820, 08.11.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6712/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Серги С.М.,

при секретарі - Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - Ляхова Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Колективного підприємства роздрібної торгівлі "Малятко" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2012 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (далі- позивач, Миргородська ОДПІ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства роздрібної торгівлі "Малятко" (далі- відповідач, КПРТ "Малятко") про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4996,65 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

25.01.2012 відповідачем подано до Миргородської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік, в якій самостійно обчислено суму податкового зобов'язання у розмірі 2048,93 грн щомісячно. Однак, у визначений законом строк земельний податок в сумі 2740,50 грн відповідачем не сплачений.

11.05.2012 відповідачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з плати за землю КПРТ "Малятко".

За результатами перевірки складено акт № 15-146/2/52/13942778/40 від 11.05.2012, в якому зафіксовано порушення відповідачем пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000631502 від 12.05.2012, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 714,23 грн, податкове повідомлення-рішення № 0000641502 від 12.05.2012, яким донараховано суму штрафу у розмірі 252,82 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 12.05.2012, про що свідчать підписи директора на корінцях податкових повідомлень-рішень.

07.08.2012 Миргородською ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності з плати за землю КПРТ "Малятко".

За результатами перевірки складено акт № 15-146/2/71/13942778/1085 від 07.08.2012, в якому зафіксовано порушення відповідачем пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000871502 від 07.08.2012, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 155,21 грн, податкове повідомлення-рішення № 0000881502 від 07.08.2012, яким донараховано суму штрафу у розмірі 1113,27 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем отримано 07.08.2012, що підтверджується підписом директора на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Згідно з пунктом 57.3 статті 53 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Докази оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в судовому та адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні, а тому сума штрафних санкцій підлягає сплаті у розмірі 2235,35 грн.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідачу нарахована пеня на суму несплаченого грошового зобов'язання з плати за землю у розмірі 20,62 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання приписів вказаної норми позивачем надіслано податкову вимогу № 42 від 03.05.2012 на суму 1969,61 грн.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що заборгованість зі сплати орендної плати за землю у розмірі 4996,65 грн відповідачем не сплачена, що підтверджується витягом з облікової картки.

При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Тобто, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків та лише у разі їх недостатності погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Однак, позивачем порушено вказану черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу та одразу заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу, що не спростовувалось представником позивача в ході судового розгляду.

У зв'язку з цим, позовні вимоги Миргородської ОДПІ підлягають задоволенню лише в частині стягнення з розрахункових рахунків відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4996,65 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Колективного підприємства роздрібної торгівлі "Малятко" про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Колективного підприємства роздрібної торгівлі "Малятко" (реєстраційний номер облікової картки 13942778) кошти на погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4996 (чотири тисячі дев'ятсот дев'яносто шість) гривень 65 (шістдесят п'ять) копійок на бюджетний рахунок № 33215812700012, код бюджетної класифікації 13050200, одержувач місцевий бюджет Миргородської міської ради, код казначейства 37845125, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 13 листопада 2012 року.

Суддя С.М. Серга