Постанова № 27403818, 08.11.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/6686/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Серги С.М.,

при секретарі – Курбалі А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці до Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці (далі- позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" (далі- відповідач, КП"Кременчуцьке тролейбусне управління") про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, посилаючись на те, що відповідач порушив порядок відшкодування цих витрат, через що утворилась заборгованість у розмірі 112254,95 грн.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися. Надіслали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

В письмових запереченнях відповідач просив реструктуризувати суму заборгованості у розмірі 108110,09 грн у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем. Заперечив проти стягнення суми заборгованості у розмірі 4144,86 грн, посилаючись на різницю сум, вказаних у повідомленнях про відшкодування та зазначених у розрахунках.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до приписів статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абзацем 4 пункту 1 статті 2 та абзацем 3 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ і організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також їх філій, відділень та інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування за ставкою, що дорівнює 100 % від об'єкта оподаткування, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України в м.Кременчуці витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 100 % фактичних витрат.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що відповідачу надсилались розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та повідомлення № 13464/03-21 від 17.07.2012 із зазначенням суми зобов'язання з 01.07.2012 у розмірі 35226 грн, № 14596/03-21 від 14.08.2012 із зазначенням суми зобов'язання за серпень 2012 року у розмірі 36781,41 грн та різниці за січень-липень 2012 року у розмірі 194,01 грн, № 15597/03-21 від 11.09.2012 із зазначенням суми зобов'язання за вересень 2012 року у розмірі 37088,77 грн та різниці за січень-серпень 2012 року у розмірі 2964,46 грн.

Посилання відповідача на різницю сум, вказаних у повідомленнях про відшкодування та зазначених у розрахунках, як на підставу відмови у задоволенні позовних вимог в частині стягнення 4144,86 грн суд вважає безпідставними з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Пунктом 6.4 цієї ж Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до частини 2 пункту 6.8 Інструкції № 21-1 у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Таким чином, у розрахунках, надісланих протягом року зазначаються лише змінені розміри пенсій порівняно із розрахунками, які надсилалися підприємству до 20 січня поточного року. Загальна сума, що підлягає сплаті у певний місць вказується у повідомленні. Частиною 1 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, відповідачем в порушення вказаних вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 112254,95 грн в добровільному порядку не відшкодовані, що підтверджуються витягом з картки особового рахунку.

Отже, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за липень-вересень 2012 року з різницею за січень-серпень 2012 року не погашена та становить 32724,76 грн, а тому позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Кремечуці підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці до Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" (реєстраційний номер облікової картки 03328528) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці витрати на виплату і доставку пенсій у розмірі 112254 (сто дванадцять тисяч двісті п'ятдесят чотири) гривні 95 (дев'яносто п'ять) копійок на розрахунковий рахунок 25605301120462 в ОПЕРВ Полтавського обласного управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 37895789.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 13 листопада 2012 року.

Суддя С.М. Серга