Ухвала суду № 27360779, 23.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/35596/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Керч Автономної Республіки Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 16 вересня 2010р.

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011р.

у справі №2а-6940/10/11/0170

за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно -каналізаційного господарства м.Керчі

до Державної податкової інспекції у м.Керчі Автономної Республіки Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом, в якому поставлено питання про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення ДПІ у м.Керчі АР Крим від 01.02.2010р. №0002201502/3.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 16 вересня 2010р., залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011р., адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення -рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6787,29 грн. від 01.02.2010р. №0002201502/3, стягнуто з Державного Бюджету України на користь Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керч»витрати по сплаті судового збору в сумі 3,40 грн..

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанції, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, ставить питання про скасування постанов судів першої та апеляційної інстанції, прийняття нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДПІ у м.Керчі АР Крим провела перевірку діяльності Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керч» з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість за період червень -серпень 2008р., про що складено акт №1660/15-2/19195199 від 15.10.2009р.

За висновками акту Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керч»допустило порушення п.п.5.1.3 п.5.3 с.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині дотримання строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань за червень, липень, серпень 2008 року.

На підставі акту №1660/15-2/19195199 від 15.10.2009р. ДПІ у м.Керчі АР Крим прийняла податкове повідомлення -рішення від 22.10.2009р. №0002201502/0 про застосування до Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керч»згідно з п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафних санкцій в розмірі 20% від погашеної суми податкового боргу за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань по податку на додану вартість у розмірі 6787,29грн.

Подані у порядку апеляційного узгодження скарги на податкові повідомлення-рішення №0002201502/0, №0002201502/1, №0002201502/2 відхилені відповідними рішеннями ДПІ у м.Керчі АР Крим від 13.11.2009р., ДПА в АР Крим від 21.12.2009р., ДПА України від 27.01.2010р..

01.02.2010р. ДПІ у м.Керчі АР Крим прийняла податкове повідомлення -рішення №0002201502/3 про застосування штрафних санкцій в сумі 6787,29грн.

У декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керч»самостійно визначило податкові зобов'язання за червень 2008 року у розмірі 114285,00грн. по строку оплати 30.07.2008р..

Платіжними дорученнями №563 від 08.07.2008р. та №645 від 11.07.2008р. позивачем сплачено по 50000,00 грн., а всього -100000,00 грн. податку на додану вартість за червень 2008 року.

Дані про те, що залишок податкового зобов'язання в розмірі 14285,00грн. є сплаченим в справі відсутні.

Відповідно до вимог ст.9 ч.3 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-XII обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». У разі ліквідації юридичної особи заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у порядку, встановленому законами України. У разі укладення мирової угоди у процедурі провадження у справі про банкрутство заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у розмірах, визначених мировою угодою, укладеною у порядку, встановленому законами України.

Підпунктом 17.1.7 п.17.1 с.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року №2181-III встановлено, що, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

З таких обставин висновки судів попередніх інстанцій про те, що відповідач неправомірно змінював призначення платежів в платіжних документах Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керч»про перерахування коштів, направлених на оплату податків, помилково встановив порушення позивачем строків сплати податкових платежів за узгодженими податковими зобов'язаннями, безпідставно нарахував штрафні санкції відповідають вимогам закону.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

Отже, судами першої та апеляційної інстанцій в повній мірі виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтоване рішення, в якому повно відображено обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державна податкова інспекція у м.Керч Автономної Республіки Крим -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 16 вересня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ О.В. Вербицька

____ О.В. Муравйов