Ухвала суду № 27331196, 23.10.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-15032/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Федотов І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"23" жовтня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -судді Федотова І.В.,

суддів -Вівдиченко Т.Р., та Ключковича В.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження, в приміщенні суду, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дезатек Ексім»до Керівника Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Гудзенко Н.В., Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 01.08.2011 р. № 0000610702/0,-

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дезатек Ексім»(далі - позивач або ТОВ «Дезатек Ексім») звернулось до суду з позовом до Керівника Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Гудзенко Н.В. (далі -відповідача1), Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва (далі -відповідача2 або ДПІ у Солом'янському районі м. Києва) про скасування податкового повідомлення-рішення від 01.08.2011 р. № 0000610702/0.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 листопада 2011 року позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, представник ДПІ у Солом'янському районі м. Києва подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та як свідчать матеріали справи, на підставі направлення від 12.05.2011 р. № 611/07-2 відповідно до наказу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва від 11.05.2011 р. № 1285, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Дезатек-Ексім» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у сумі 360 020грн. за лютий 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємних значень з ПДВ, що декларувались в періодах з 01.11.2010 р. по 31.12.2010 р.

За наслідками проведеної перевірки позивача, відповідачем було складено Акт від 13.05.2011 р. № 4742/07-012/2-33789722, в якому було встановлено порушення ТОВ «Дезатек-Ексім»п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, на підставі якого, ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.05.2011 р. № 0000320702/0, яким позивачу було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 360020 грн. по податковій декларації за лютий 2011р., та нараховано штрафні санкції у розмірі 90 005 грн.

Після оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було винесено податкове повідомлення-рішення від 01.08.2011 р. № 0000610702/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 360020 грн. по податковій декларації за лютий 2011р., та нараховано штрафні санкції у розмірі 1,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскаржуване податкове повідомлення від 01.08.2011 р. № 0000610702/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 360020 грн. по податковій декларації за лютий 2011р., та нараховано штрафні санкції у розмірі 1, 00 грн. є протиправним та підлягає скасуванню, враховуючи наступне.

Згідно з п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»від 04.12.1990 р. №509-ХІІ (із змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, крім іншого, перевіряють правильність обчислення податків та інших платежів.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Солом'янському районі м. Києва на виконання листа Державної податкової служби від 20.09.2011 р. № 817/7/10-2115 «Щодо проведення перевірки», на підставі наказу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва від 21.09.2011 р. № 3464 було проведено додаткову документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Дезатек-Ексім» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість заявлених у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ податкового періоду за лютий 2011 року.

Згідно п.3 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом ДПА України від 22.12.2010 р. № 984 (із змінами та доповненнями), результати документальних перевірок оформлюються у формі акта або довідки. У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт, а у разі відсутності порушень - довідка.

Акт - службовий документ, який підтверджує факт проведення документальної перевірки фінансово-господарської діяльності платника податків і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Довідка - службовий документ, який підтверджує факт проведення документальної перевірки фінансово-господарської діяльності платника податків і є носієм доказової інформації про невстановлення фактів порушень вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, платниками податків.

За наслідками проведеної додаткової перевірки позивача, відповідачем було складено довідку від 22.09.2011 р. № 2931/07-012/2-22789722, в якій зроблено висновок про підтвердження ТОВ «Дезатек Ексім»відображеного у декларації за лютий 2011 р. бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 360020 грн.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що висновками податкового органу в довідці від 22.09.2011 р., складеної за результатами додаткової перевірки позивача, було повністю спростовано висновки, викладені в Акті від 13.05.2011 р. № 4742/07-012/2-33789722, щодо безпідставності заявленої суми, яка підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ податкового періоду за лютий 2011 року в розмірі 360 020 грн.

Наявна в матеріалах справи копія вказаної довідки від 22.09.2011 р. № 2931/07-012/2-22789722, що складена за результатами додаткової перевірки позивача, та висновки податкового органу, що зроблені в даній довідці, спростовує твердження відповідача про невідповідність висновків суду першої інстанції.

За таких обставин, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції та матеріалами справи і суб'єкт владних повноважень не довів правомірність свого рішення, а суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 листопада 2011 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Вівдиченко Т.Р.

Ключкович В.Ю.