Ухвала суду № 27297412, 30.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2012 р.

Справа № 2а/1570/513/2011

Категорія: 8.2.4

Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді –Вербицької Н.В.,

судді –Градовського Ю.М.,

судді –Кравченка К.В.,

при секретарі судового засідання – Артеменко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Фортуна-тютюн» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2012р. в справі за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України в Сумській області до Приватного підприємства «Фортуна-тютюн» про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

17.01.2011р. Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Фортуна-Тютюн» (далі – ПП «Фортуна-Тютюн») про стягнення штрафних санкції в розмірі 38 638, 15грн. Обґрунтовуючи вимоги позивач посилався на те, що в результаті перевірки господарської одиниці, що належить відповідачу, був встановлений факт зберігання роздрібних партій тютюнових виробів у місцях, не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання. Це є порушенням ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів». До відповідача було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 11.02.2010р. № 180610-1900-32. Оскільки відповідач добровільно не погасив штраф, позивач звернувся з позовом про його стягнення в судовому порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2012р. позовні вимоги задоволені в повному обсязі та стягнуто з ПП «Фортуна-Тютюн» заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 38 638, 15 грн. до Державного бюджету України.

В апеляційній скарзі ПП «Фортуна-Тютюн», посилаючись на порушення норм права, просить постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені та з матеріалів справи вбачаються наступні обставини справи.

З 21.01.2010р. по 22.01.2010р. Державною податковою інспекцією у м. Суми було проведено перевірку кіоску, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Лева невського, 22, що належить ПП «Фортуна-Тютюн».

За результатами перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій було складено акт 367/18/19/23/35358238/89 від 22.01.2010р. (а.с.7-13), яким зафіксовано порушення ПП «Фортуна-тютюн» ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». А саме: відсутність на моменту перевірки довідки про внесення місця зберігання до Єдиного реєстру. Згідно з описом фактичних залишків товару (тютюнових виробів) в кіоску станом на 14.00 годин 21.01.2010р. загальна сума складала 38 638,15 грн.

На підставі вищезазначеного акту регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області прийнято рішення від 11.02.2010р. № 180610-1900-32 про застосування фінансових санкцій до ТОВ «Фортуна-тютюн» у вигляді штрафу в розмірі 38 638, 15грн. (а.с.14).

Зазначене рішення було отримано відповідачем 17.02.2010р., що підтверджується повідомленням (а.с.16).

Не погодившись із зазначеним рішенням ПП «Фортуна-тютюн» оскаржив його до Одеського окружного адміністративного суду, просив скасувати. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2010 року в задоволені позову відмовлено (а.с.17-20). Зокрема, суд вважав доведеним правомірність рішення про застосування фінансових санкцій № 180610-1900-32 від 11.02.2010р., прийнятого на підставі акту перевірки від № 367/18/19/23/35358238/89 від 22.01.2010р., оскільки встановлені у акті перевірки факти порушень підтверджені матеріалами справи та не спростовані позивачем під час розгляду справи. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2011р. постанова суду першої інстанції була залишена без змін, отже, набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо встановлення цих обставин.

Таким чином, судова колегія вважає встановленими та звільненими від подальшого доказування обставини правомірності рішення Регіонального управління Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України в Сумській області від 11.02.2010р. за № 180610-1900-32 щодо застосування до ПП «Фортуна-Тютюн» фінансових санкцій в розмірі 38 638, 15 грн.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що рішення судів від 15.09.2010р. та 17.11.2011р. набрали законної сили і мають преюдиціальне значення при вирішенні даної справи. Оскарження в касаційному порядку не зупиняє їх дії.

Аналізуючи викладені обставини в їх сукупності, судова колегія приходить до висновку, що оскільки рішення про застосування штрафних санкцій до відповідача прийнято у порядку, спосіб, та в межах, визначених нормами Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», за відсутністю добровільного погашення заборгованості, з відповідача у примусовому порядку підлягає стягненню 38 638,15 грн.

Суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування чи зміни постанови суду 1-ї інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів –

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Фортуна-Тютюн» - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2012 року в справі за адміністративним позовом в справі за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України в Сумській області до Приватного підприємства «Фортуна-тютюн» про стягнення штрафних санкцій – залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.М.Градовський

Суддя: К.В.Кравченко