Ухвала суду № 27273042, 17.10.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2012 р.справа № 2а-0870/4961/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Дурасової Ю.В. Нагорної Л.М.

за участі секретаря: Песенко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 липня 2011 року у справі № 2а-0870/4961/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області до про Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №2,- ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області (далі по тексту -позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»(далі по тексту -відповідач), в якому просило стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах по Списку № 2 в розмірі 4006,84 грн. (а.с.2-3)

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2011р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-0870/4961/11 ( а.с. 1).

Позивач, посилаючись на доводи, викладені у позовній заяві, зазначив, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б»ст. 13 Закону №1058 за період з січня 2011 по травень 2011 включно у розмірі 4 006 грн. 83 коп.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 липня 2011р. у справі №2а-0870/4961/11 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області задоволено в повному обсязі. Стягнено з Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»на користь Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» колишньому працівнику Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»ОСОБА_1 з січня 2011 року по травень 2011 року включно в розмірі 4 006 грн. 83 коп. (суддя -Нечипуренко О.М.) (а.с.41-42)

Постанова суду першої інстанції обґрунтована тим, що Управлінням Пенсійного фонду України на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV за період з січня 2011 по травень 2011 року включно. Відповідно до розрахунків, розмір відшкодування з січня 2011 по травень 2011 року включно склав усього 4 006 грн. 83 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

Відповідач -Відкрите акціонерне товариство «Янцівський гранітний кар'єр», не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції у даній адміністративній справі, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2011 р. по адміністративній справі №2а-0870/4961/11 скасувати та винести нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити. (а.с.47-48)

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначає, що Управлінням Пенсійного Фонду України у Вільнянському районі Запорізької області невірно застосовано закон при призначенні пільгової пенсії. Крім того відповідач вказує, що позивач на момент подачі позову не виплатив працівнику пільгову пенсію, та не надав суду доказів фактичної виплати працівнику підприємства пільгової пенсії, та її фактичного отримання. Таким чином у позивача відсутнє право вимагати її відшкодування.

14 серпня 2012 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за вх.№159359/12 надійшло клопотання позивача про розгляд даної адміністративної справи без участі його представника.

Сторони по справі, які були належним чином сповіщені про місце, дату та час розгляду справи в судове засідання не з'явились, з клопотаннями про розгляд справи за їх участю - не звертались. За таких обставин, з урахуванням заявленого клопотання позивача, колегія суддів ухвалила розглянути справу за відсутності сторін.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на такі підстави.

Правовідносини, які виникли між сторонами у даній адміністративній справі врегульовано нормами Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Під час розгляду справи судом першої інстанції встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Янцівський гранітний кар'єр»(код ЄДРПОУ 05467607) зареєстроване Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 24.11.1994 року як юридична особа. ВАТ «Янцівський гранітний кар'єр»є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№400/97-ВР від 26.06.1997, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області за №0823010175. Колишньому працівнику ВАТ «Янцівський гранітний кар'єр»управлінням Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п.«б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 №1788-ХІІ за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36, а саме: громадянину ОСОБА_1 призначена та виплачується пільгова пенсія за Списком №2.

Згідно протоколу №78965 від 15.10.2007 та довідки, уточнюючої особливий характер праці №186 від 03 липня 2007 року, ОСОБА_1 працював на підприємстві відповідача в період з 04 травня 1985 року по 03 грудня 1990 року в якості електрогазозварювальника та в період з 03 грудня 1990 року по 31 травня 1993 року в якості розпилювача каменю. Відповідно до наданого суду позивачем розрахунку суми позовних вимог сума фактичних витрат, що підлягає відшкодуванню складає 4006 грн. 83 коп. за період з січня 2011 року по травень 2011 року включно Управлінням Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області відповідачу надсилались розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за період з січня 2011 року по травень 2011 року включно.

Вказані розрахунки відповідачем в установленому порядку не оскаржені та їх дані не спростовані.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції зробив правильний висновок стосовно обґрунтованості заявлених позивачем у справі позовних вимог, оскільки під час розгляду справи судом було доведено, що відповідач у даній справі в порушення вимог чинного законодавства не вчинив дії щодо відшкодування позивачу фактично понесених ним витрат на виплату та доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах колишньому працівнику, за період з січня 2011 року по травень 2011 року включно, у розмірі 4006 грн. 83 коп. та задовольнив заявлені позивачем позовні вимоги у повному обсязі.

Крім того, при винесенні рішення по суті заявлених апеляційних вимог, колегія суддів, керуючись вимогами ст.244 КАС України, приймає до уваги Постанову Верховного Суду України №21-2487во09 від 23 березня 2010р. по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Журавка»про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно якої колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України прийшла до висновку, що вимога Управління щодо відшкодування Кооперативом витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених до ст.13 Закону №1788-Х11, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком №2, мають здійснюватись відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 № 1058 - IV та п. «б»ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 №1788-ХІІ.

На підставі вищевикладеного, а також враховуючи, що судом першої інстанції під час розгляду справи було об'єктивно, повно та всебічно з'ясовано усі обставини справи, які доведені належними доказами та яким надана вірна оцінка, порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судової постанови, судовою колегією не було встановлено, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду першої інстанції від 21 липня 2011 року у даній справі залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги відповідача спростовуються дослідженими судом належними письмовими доказами та не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу ВАТ «Янцівський гранітний кар'єр»необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» -залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 липня 2011 року у справі № 2а-0870/4961/11 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складання рішення в повному обсязі відповідно до ст. 160 зазначеного кодексу -з дня складання рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено -25 жовтня 2012 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.М. Нагорна