Рішення № 27211155, 29.10.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-22/11779-2012 29.10.12

За позовом Публічного акціонерного товариства «Київенерго»

до Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз

України»

про стягнення безпідставно набутих коштів

суддя Самсін Р.І.

Представники сторін:

від позивача: Комісар С.П. (довіреність № 93/2012/02/16-1 від 16.02.2012р.);

від відповідача: Ткаченко Р.Ю. (довіреність № 102/10 від 26.12.2011р.);

29.10.2012р. в судовому засіданні, у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Київенерго»(надалі ПАТ «Київенерго», позивач) звернулось до суду з позовом про стягнення з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(надалі ДК «Газ України», відповідач) безпідставно отриманих коштів сумою 119 061, 29 грн..

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що при виконанні договору поставки природного газу № 06/08-513 БО-41 від 28.03.2008р. відповідачем неправомірно здійснено нарахування цільової надбавки на витрати НАК «Нафтогаз України»на реалізацію природного газу внаслідок чого, переплата позивача за поставлений природний газ склала 119 061, 29 грн., та у зв'язку із отриманням вказаної суми відповідачем безпідставно, позивач просить вирішити питання щодо їх стягнення з відповідача в судовому порядку.

Заперечення відповідача викладені письмово у відзиві на позов обґрунтовані відсутністю правових підстав для задоволення позову, оскільки витрати на зберігання та реалізацію природного газу НАК «Нафтогаз України»є складовою діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, тому на них нараховується збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.

Розглянувши подані документи, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2008р. між Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго», правонаступником якого є позивач, як покупцем, та Дочірньою компанією «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», як постачальником, було укладено договір № 06/08-5173 БО-41 на постачання природного газу Тепловим мережам Київенерго для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з Державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.

Предмет договору погоджений сторонами у розділі 1, та відповідно до п. 1.1 договору постачальник зобов'язується передати у власність покупцю в 2008 році природний газ, надалі газ, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Згідно п. 3.3 договору приймання-передача газу, поставленого постачальником покупцеві у відповідному місяці, оформлюється актом приймання-передачі газу в якому зазначаються фактичні обсяги спожитого та протранспортованого газу.

Пунктом 3.4 договору встановлено, що не пізніше 5 числа місяця наступного за місяцем поставки газу, покупець зобов'язаний надати постачальнику два примірники акту приймання-передачі газу, підписані та скріплені печаткою покупця та узгоджені газорозподільною або газотранспортною організацією. У п'ятиденний термін після отримання від покупця оформленого акту приймання-передачі газу постачальник повертає покупцеві один примірник акту, підписаний та скріплений печаткою постачальника.

У п. 5.2 договору сторони домовились, що ціна за 1000, 0 кубічних метрів газу у відповідному періоді споживання газу та вартість його транспортування газу територією України, без врахування витрат і зберігання, встановлюється на рівні граничної ціни та тарифу, затверджених уповноваженими органами державної виконавчої влади України.

Порядок та умови проведення розрахунків за договором визначені у розділі 6 договору, де у п. 6.1 договору встановлено, що оплата за газ та послуги з його транспортування проводиться грошовими коштами у такому порядку:

- перша оплата в розмірі 34 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу проводиться не пізніше 10 числа поточного місяця;

- подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу до 20 та 30 (31) числа поточного місяця.

Остаточний розрахунок за фактично спожиті та протранспортовані обсяги газу здійснюється на підставі акту приймання-передачі газу до 10 числа, наступного за місяцем поставки газу.

До договору укладено додаткові угоди № 1 від 25.04.2008р. та № 2 від 26 травня 2008р. за якими сторони погодили з 01 травня 2008 року та з 01 червня 2008р. викласти п. 5.1, 11.1 договору в іншій редакції.

Відповідно до п. 2 додаткової угоди № 1 до договору з 01 травня 2008 року пункт 5.1 договору викладено у наступній редакції:

«Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу становить 934, 70 грн. без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки та витрат, пов'язаних з реалізацією газу, крім того:

- збір до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки (8%) -74, 78 грн.;

- витрати, пов'язані з реалізацією природного газу Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»-87,43 грн.;

- податок на додану вартість за ставкою 20% - 219, 38 грн.

Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами -96, 30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% - 19, 26 грн., всього разом з ПДВ -115, 56 грн.

До сплати за 1000,0 куб. м. природного газу -1 193,21 грн., крім того ПДВ -238 грн., усього разом з ПДВ -1 431,85 грн.».

Відповідно до п. 5.1 договору в редакції додаткової угоди № 2 від 26.05.2008р.: «Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу становить 934, 70 грн. без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки до ціни природного газу, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та витрат на його реалізацію НАК «Нафтогаз України», крім того:

- збір до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки (12%) -112,16 грн.;

- витрати, пов'язані з реалізацією природного газу Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»-87,43 грн.;

- податок на додану вартість за ставкою 20% - 226, 86 грн..

Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами -96,30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% - 19, 26 грн., всього разом з ПДВ -115, 56 грн.

До сплати за 1000,0 куб. м. природного газу -1 230, 59 грн., крім того ПДВ -246,12 грн., усього разом з ПДВ -1 476,71 грн.».

Представленими до справи актами передачі-приймання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання від 31.05.2008р. на суму 3 229 585, 77 грн., від 30.06.2008р. на суму 2 992 075, 61 грн., від 31.07.2008р. на суму 2 022 728, 83 грн., від 31.08.2008р. на суму 3 296 184 грн. та від 30.09.2008р. на суму 3 531 895, 50 грн. підтверджено поставку природного газу на умовах договору на загальну суму 15 072 469, 71 грн..

Зазначені акти передачі-приймання природного газу з боку ДК «Газ України»підписані із запереченнями, згідно яких відповідач включив цільову надбавку в розмірі 8 % - у травні 2008р. та 12% - у червні-вересні 2008р. до витрат на реалізацію газу НАК «Нафтогаз України»та загальної вартості переданого у відповідний період природного газу з посиланням на податкове роз'яснення ДПА України № 5255/6/15-0916 від 02.06.2008р..

Нарахування цільової надбавки у розмірі 8 % у травні 2008р. та 12% у червні-вересні 2008р. здійснено відповідачем не лише на ціну природного газу, а і на витрати НАК «Нафтогаз України»на реалізацію природного газу, у зв'язку з чим сума поставленого газу за такими актами визначена: у травні 2008р. -3 248 516, 05 грн., у червні 2008р. -3 017 571, 34 грн., у липні 2008р.- 2 039 964, 68 грн., у серпні 2008р. -3 324 232, 86 грн., у вересні 2008р. -3 561 246, 07 грн..

Зазначена сума різниці по вартості поставленого газу складає 119 061, 29 грн. та перерахована позивачем на користь відповідача платіжним дорученням № 5636 від 21.08.2009р. з призначенням платежу «часткова сплата цільової надбавки, нарах на витрати НАК «Нафтогаз України»на реалізацію природ газу зг. дог № 06/08-513 БО-41 від 28.03.2008р. у т.ч. ПДВ -19 843, 55 грн.»та заявляється до стягнення з відповідача з посиланням на безпідставне отримання таких коштів відповідачем.

Вимоги позивача суд задовольняє виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ціни і ціноутворення»державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про ціни і ціноутворення»державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2006р. № 605 «Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(в редакції, що діяла протягом 2008р.) встановлено з 1 січня 2008р. граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та витрат на його реалізацію Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»на рівні 934, 70 гривні за 1 тис. куб. метрів.

Згідно з п. 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005р. № 442, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008р. № 111, в редакції, що діяла до 24.04.2008р., збір справляється на обсяги природного газу, що постачається для промислових та інших суб'єктів господарювання та їх структурних підрозділів, що використовують природний газ, у розмірі 8 відсотків. Згідно із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008р. № 346, яка діяла з 24.04.2008р. до 31.12.2008р., розмір вказаного збору визначено на рівні 12 %.

Також пунктом 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005р. № 442, визначено, що під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість (тариф).

Відповідно до абз. 8 п.1 Порядку внесення до спеціального фонду Державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість.

Зазначеним підтверджується, що збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ справляється з ціни природного газу для відповідної категорії споживачів.

При цьому судом враховуються посилання відповідача на здійсненні нарахування збору у відповідності з податковим роз'ясненням Державної податкової адміністрації України від 02.06.2008р. № 5255/6/15-0916, наданому на запит НАК «Нафтогаз України»від 06.05.2008р. № 7/4-91-1944, однак останнє не узгоджується з наведеними положеннями нормативно-правових актів, у зв'язку чим підстави для сплати коштів в сумі 119 061, 29 грн. цільової надбавки в розмірі 8% та 12% нарахованої на витрати НАК «Нафтогаз України»на реалізацію природного газу, отриманого в травні - вересні 2008 року за договором поставки природного газу № 06/08-513 БО-41 від 28.03.2008р. відсутні.

Обставини щодо безпідставності нарахування відповідачем вищевказаної цільової надбавки встановлені під час вирішення справи № 37/45-17/72, яка розглянута між тими ж сторонами у відношенні спору щодо іншого договору, та не доводяться знову в силу положень ч. 2 ст. 35 ГПК України.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Оскільки ні договором, ні законодавством не передбачено сплати цільової надбавки, що нараховується на витрати НАК «Нафтогаз України»на реалізацію природного газу, грошові кошти в сумі 119 061, 29 грн. є отриманими відповідачем без будь-якої правової підстави та підлягають стягненню на користь позивача в межах заявленого позову.

Судові витрати позивача у сумі 2 381, 23 грн. судового збору відповідно до положень статті 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) на користь Публічного акціонерного товариства «Київенерго»(01001, м. Київ, пл. І. Франка 5, ідент. код юрид. особи 00131305) 119 061, 29 грн. (сто дев'ятнадцять тисяч шістдесят одну гривню 29 копійок) коштів отриманих безпідставно, 2 381, 23 грн. (дві тисячі триста вісімдесят одну гривню 23 копійки) витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

дата підписання рішення 01.11.2012

Суддя Р.І. Самсін