Ухвала суду № 27188302, 25.10.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2012 р. Справа № 125099/12/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Кузьмича С.М., Олендера І.Я.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року у адміністративній справі №2а-874/12/1970 за адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Альпо» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ТзОВ «Альпо» звернулось до суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення №0008522305/0/47767 від 1 серпня 2008 року в частині бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень, липень та серпень 2007 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з'ясування правомірності бюджетного відшкодування позивачем податку на додану вартість за червень, липень, серпень 2007р. було предметом розгляду у справах господарського суду Тернопільської області, а тому винесення відповідачем оспорюваного повідомлення - рішення в частині зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень, липень, та серпень 2007року є незаконним, а вказане рішення підлягає до скасування. Тому просять скасувати податкове повідомлення - рішення № 0008522305/0/47767 від 01 серпня 2008 року в частині зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень, липень, та серпень 2007року.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції №0008522305/0/47767 від 1 серпня 2008 року в частині бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень та липень 2007 року.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скарну на постанову суду першої інстанції в якій зазначає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема судом зроблено помилковий висновок про відсутність обставин, які б зумовлювали проведення планової документальної перевірки ТзОВ «Альпо», оскільки було проведено ряд позапланових перевірок правомірності декларування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість. Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Особи які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про день, час і місце судового розгляду, тому на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне. Працівниками Державної податкової служби з 03.06.2008 р. по 02.07.2008 р. проведено планову виїзну документальну перевірку фінансово - господарської діяльності, з питань дотримання вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.04.2007 р. по 31.03.2008 р., за результатами якої складено Акт №8652/23-22/32549973 від 18.07.2008 р. та встановлено, що ТзОВ «Альпо» зависило суму від'ємного значення (рядок 18.2 декларації) по податку на додану вартість травень 2007р. на 17223,0 грн., червень 2007р. на 18083,0 грн., липень 2007р. на 23623,0 грн., серпень 2007р. на 18958,0 грн., вересень 2007р. на 21534,0 грн., жовтень 2007р. на 23124,0 грн., листопад 2007р. на 24646,0 грн., грудень 2007р. на 23561,0 грн., січень 2008р. на 28944,0 грн., лютий 2008р. на 25992,0 грн., березень 2008р. на 28603,0 грн. та зависило суму бюджетного відшкодування (рядок 25 декларації) по податку на додану вартість за червень 2007р. на 17223,0 грн., липень 2007р. на 21777,0 грн., серпень 2007р. на 19929,0 грн., вересень 2007р. на 18958,0 грн., жовтень 2007р. на 21534,0 грн., листопад 2007р. на 23124,0 грн., грудень 2007р. на 24646,0 грн., січень 2008р. на 23561,0 грн., лютий 2008р. на 28944,0 грн., березень 2008р. на 25992,0 грн. та донараховано (рядок 27 декларації) по податку на додану вартість за квітень 2007р. на 15398,0 грн.

На підставі висновків акта перевірки. Відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення №0008522305/0/47767, яким позивачу зменшено суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень, липень, та серпень 2007 року.

Вказане податкове повідомлення - рішення позивачем оскаржено до Державної податкової адміністрації в Тернопільській області та рішенням №11176/7/23-427/475 від 30.07.2008 р. голови державної податкової адміністрації в Тернопільській області скасовано податкові повідомлення - рішення Тернопільської ОДПІ про зменшення задекларованих до відшкодування з бюджету сум ПДВ ТзОВ «Альпо» в частині рішення від 08.10.2007 р. №0000412306/0 на суму 17 233,00 грн., рішення від 19.10.2007 р. №0000432306/0 на суму 21 777,00 грн., рішення від 03.12.2007 р. №0000512306/0 на суму 19 929,00 грн., рішення від 14.12.2007 р. №0000532306/0 на суму 18 958,00 грн., рішення від 26.12.2007 р. №0000562306/0 на суму 21 534,00 грн., рішення від 31.01.2008 р. №000082306/0 на суму 23 124,00 грн., рішення від 14.04.2008 р. №0000172306/0 на суму 24 646,00 грн., рішення від 15.04.2008 р. №0000202306/0 на суму 23561,00 грн., рішення від 19.05.2008 р. №0000222306/0 на суму 28944,00 грн., рішення від 06.06.2008 р. №0000272306/0 на суму 25 992,00 грн. та після цього відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення №0008522305/0/47767 від 01.08.2008 р. в частині зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2007 р. в сумі 17223,00 грн., за липень 2007 р. в сумі 21777,00 грн., та за серпень 2007 р. в сумі 19929,00 грн.

Задовольняючи частково адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що наявні рішення судів, які набрали законної сили щодо стягнення заборгованості з бюджетного відшкодування на користь позивача за червень, липень 2007 р.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає їх вірними з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою господарського суду Тернопільської області від 11.01.2008 року №7а/221-4556 скасовані податкові повідомлення - рішення від 08.10.2007 року №0000412306/0 та №0000402306/0 та стягнуто на користь ТзОВ «Альпо» 53241,00 грн. заборгованості з бюджетного відшкодування за червень 2007 року з податку на додану вартість. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2009 року постанова господарського суду Тернопільської області від 11 січня 2008 року у справі №7а/221-4556, залишена без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 липня 2011 р. №7а/221-4556 ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2009 р. та постанова господарського суду Тернопільської області від 11.01.2008 р. по справі №7а/221-4556 залишені без змін. Вказане судове рішення відповідно до ст. 254 КАС України набрало законної сили.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 03.06.2008 року №7а/220-4555, скасоване податкове повідомлення - рішення від 19.10.2007 року №0000432306/0 та стягнуто на користь ТзОВ «Альпо» 114799,00 грн. заборгованості з бюджетного відшкодування за липень 2007 року з податку на додану вартість. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2012 року №10619/08/9104 постанова господарського суду Тернопільської області від 03 червня 2008 року у справі №7а/220-4555, залишена без змін. Вказане судове рішення відповідно до ст. 254 КАС України набрало законної сили.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 20 травня 2008 року №13а/3-85 скасоване податкове повідомлення - рішення від 03.12.2007 року №0000512306/0 та стягнуто на користь ТзОВ «Альпо» 19929,00 грн. заборгованості з бюджетного відшкодування за серпень 2007 року з податку на додану вартість. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2009 року №22а-10440/089104 постанова господарського суду Тернопільської області від 20 травня 2008 року у справі №13а/3-85 скасована та прийнята нова постанова Львівським апеляційним адміністративним судом, якою у задоволенні позову ТзОВ «Альпо»до Тернопільської ОДПІ, Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області, про скасування податкового повідомлення-рішення №0000512306/0 та стягнення на користь ТзОВ «Альпо»19929,00 грн. заборгованості з бюджетного відшкодування за серпень 2007 року з податку на додану вартість, відмовлено. Вказане судове рішення відповідно до ст. 254 КАС України набрало законної сили.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Аналогічне положення закріплено в ч. 2 ст. 255 КАС України, згідно якої, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає помилковими посилання апелянта в тій частині, що судом повторно неправильно взято до уваги попередні рішення судів щодо бюджетного відшкодування.

Що стосується посилань апелянта на акти перевірок, їх види та предмети досліджень у цих перевірках, то колегія суддів в цій частині також погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Перевірки від 01.10.2007 р. №8576, від 16.10.2007 р. №9101 та від 16.11.2007 р. проводились з метою з'ясування правомірності бюджетного відшкодування позивачем податку на додану вартість за червень, липень, та серпень 2007 року та включені до акта перевірки від 18.07.2008 р. №8652, як вбачається з аркушів 16-21 акта перевірки. Крім цього, в акті перевірки зазначено, що усі матеріали перевірок перебувають на оскарженні в судових інстанціях.

З урахуванням наведеного, висновки суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції №0008522305/0/47767 від 1 серпня 2008 року в частині бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень та липень 2007 року є вірними.

В частині бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2007 року, позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, оскільки постановою Львівського апеляційного адміністративного суду відмовлено у задоволенні позову ТзОВ «Альпо»до Тернопільської ОДПІ, Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області, про скасування податкового повідомлення-рішення №0000512306/0 та стягнення на користь ТзОВ «Альпо» 19929,00 грн. заборгованості з бюджетного відшкодування за серпень 2007 року з податку на додану вартість. Вказана постанова набрала законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції - залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року у адміністративній справі №2а-874/12/1970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді С.М. Кузьмич

І.Я. Олендер