Ухвала суду № 27066887, 24.10.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"24" жовтня 2012 р. Справа № 2а/1770/1586/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "31" травня 2012 р. у справі за позовом приватного підприємства "Еллі" до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 795/15-216084/36079337 від 02 грудня 2011 року в частині штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1019 грн., прийняте Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Львівської області (далі-ДПІ). В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Апелянт в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість приватного підприємства "ЕЛЛІ" (далі-Підприємство) за червень, липень, серпень 2011 року та на підставі актів перевірки від 11.11.2011 року №1524/15-2 та від 12.01.2012 року за № 47/15-2 прийнято податкові повідомлення - рішення від 2 грудня 2011 року №795/15-2/16084/36079337, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями 3060 грн. та від 20 січня 2012 року за № 35/15-2/845/36079337, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у 2040 грн. За змістом складених документів - Підприємство не подало податкової звітності з податку на додану вартість за червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2011 року. Воно порушило вимоги п.120.1 ст.120, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України .

Судом встановлено, що ДПІ за вих.№ 14450/10/15-2 31.10.2011 року було направлено лист на адресу Підприємства з рекомендованим повідомленням від 01.11.2011 року, в якому було запропоновано Підприємству прибути 11.11.2011 року на 10 годину в ДПІ у Жовківському районі Львівської області з питань подання декларацій з податку на додану вартість за червень, липень, серпень 2011 року. Вказаний лист повернувся у зв'язку з не врученням, про що 11.11.2011 року за № 217/15-2 було складено акт "Про неявку посадових осіб ПП "ЕЛЛІ" на запрошення ДПІ у Жовківському районі. При цьому, адреса на конверті та рекомендованому повідомленні від 01.11.2011 року (м. Рівне, вул. П.Могили,25) збігається з адресою м. Рівне, вул. П.Могили, 25 при отриманні рішення про результати розгляду первинної скарги від 07.02.2012 року № 594/10/10-2005/62 та отриманні податкового повідомлення -рішення від 02.12.2011 року № 795/15-2/16084/36079337). Акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 11.11.2011 року № 1524/15-2/36079337 направлено позивачу 11.11.2011 року - відразу в день його складання. Отримано його позивачем 10 грудня 2012 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про отримання. Податкове повідомлення -рішення № 795/15-2 16084/36079337 від 02 грудня 2011 року про визначення суми грошового зобов'язання 3060 грн. направлено позивачу 05.12.2012 року, яке отримано ним 12 грудня 2012 року.

Судом з'ясовано, а позивачем не надано доказів своєчасного подання декларацій з податку на додану вартість за червень 2011 року, липень 2011 року та серпень 2011 року. Поряд з тим, відповідно до пункту 7 підрозділу 10 розділу 10 ПК України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. Відтак, суд вірно зазначив, що є правомірним застосування ДПІ штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн. (1020,00 грн. х 2= 2040,00 грн., за липень та серпень 2011 року) та 1,00 грн., за червень 2011 року, тобто вірна сума застосованих штрафних санкцій повинна становити 2041,00 грн.

Суд вірно визнав безпідставними посилання Підприємства на те, що податкове повідомлення - рішення було винесено без ознайомлення його з актом перевірки, без надання можливості надати заперечення до акту перевірки від 11.11.2011 року № 1524/15-2/36079337, і, як наслідок, порушено вимоги п.86.8 статті 86 Податкового кодексу України , оскільки пунктом 42.2 статті 42 Податкового кодексу України встановлено, що документи, вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. Матеріали справи містять докази направлення позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення акту перевірки від 11.11.2011 року. Крім того, отримавши 10 грудня 2011 року акт перевірки від 11.11.2011 року Підприємство не подало на адресу ДПІ письмових заперечень. Податкове повідомлення -рішення №795/15-2/16084/36079337 12 грудня 2011 року ним було так само отримано.

За вих. № 17104/10/15-2 від 26.12.2011 року на адресу Підприємства було направлено лист про необхідність явки 12.01.2012 року у ДПІ у Жовківському районі з питань подання декларації по податку на додану вартість за вересень, жовтень 2011 року та для ознайомлення з актом про порушення податкового законодавства з податку на додану вартість. Це підтверджується фінансовим чеком від 29.12.2011 року та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 10.01.2012 року.

Згідно акту перевірки від 12 січня 2012 року за № 47/15-2/36079337 за вересень 2011 року по граничному строку подання декларації в термін 20.10.2011 року декларація подана Підприємством 16.12.2011 року, за жовтень 2011 року по граничному строку подання 21.11.29011 року податкова декларація подана 16.12.2011 року. Акт направлено позивачу 13.01.2012 року і отримано ним 19 січня 2012 року з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. У зв'язку з неявкою посадових осіб Підприємства для складення та підписання акту перевірки від 12.01.2012 року працівниками ДПІ складено акт "Про неявку посадових осіб ПП "ЕЛЛІ" на запрошення в ДПІ у Жовківському районі. Податкове повідомлення -рішення №35/15-2/845/36079337 від 20 січня 2012 року направлено підприємству з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та отримано ним 26.01.2012 року.

В ході судового розгляду позивачем не надано доказів своєчасного подання декларацій з податку на додану вартість за вересень 2011 року, жовтень 2011 року. Відтак, суд вірно визнав правомірним застосування ДПІ до Підприємства штрафних санкцій у розмірі 2040 грн. (1020 грн. х 2 = 2040 грн.) з врахуванням того, що відносно нього приймалось податкове повідомлення - рішення за аналогічне порушення на протязі року.

Щодо посилань позивача на вчинення підпису у податковому повідомленні рішенні № 35/15-2845/36079337 від 20.01.2012 року не відомою особою, то суд вірно зазначив, що вказане податкове повідомлення - рішення скріплене мокрою печаткою юридичної особи -ДПІ у Жовківському районі Львівської області та підписано посадовою особою із зазначенням її посадового становища.

Суд ретельно дослідив представлені докази, надав їм належну оцінку, з'ясував дійсні обставини справи та дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "31" травня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Приватне підприємство "Еллі" вул.Гарна,10а,кв.12,м.Рівне,33001

3- відповідачу Державна податкова інспекція у Жовквівському районі Львіської області Державної податкової служби вул.Святої Трійці,10,м.Жовква,Жовківський район, Львівська область,80300