Ухвала суду № 27056059, 17.10.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 р. Справа № 2370/10 /9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Носа С. П.,

суддів - Попко Я. С., Рибачука А. І.;

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року в справі за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2009 року Хмельницьким окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»про стягнення заборгованості в сумі 31 671 грн. 55 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених згідно із ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», станом на 31 серпня 2009 року у відповідача є борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 31 671 грн. 55 коп.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року позов задоволено повністю. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 31 671 грн. 55 коп.

Зазначену постанову мотивовано тим, що існування заборгованості підтверджується матеріалами справи.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідачем -товариством з обмеженою відповідальністю «Будцемрем», подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов залишити без задоволення.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказано, що відповідачем фактично сплачено кошти за квітень-вересень 2009 року на суму 17 552 грн. 52 коп., а заборгованість яка вказана у позовній заяві є безпідставно завищеною, необґрунтованою та не відповідає чинному законодавству.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому, суд, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи за їхньої відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції скасувати з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

За приписами пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Так, відповідачем отримано розрахунки Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які з моменту отримання є узгодженими і обов'язковими для виконання.

Оскільки розрахунки відповідачем не оскаржено, то наведені в них суми коштів підлягають сплаті.

Із розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по товариству з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»станом на 31 серпня 2009 року також вбачається, що заборгованість виникла щодо пенсіонерів ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_13

Водночас суд апеляційної інстанції зазначає, що питання правомірності призначення пільгових пенсій згаданим громадянам не є предметом даного спору, а тому твердження апелянта стосовно безпідставності такого призначення суд апеляційної інстанції відхиляє.

Сума заборгованості відповідно до згаданих розрахунків за період квітень-вересень 2009 року становить 31 671 грн. 55 коп., з них: 5262 грн. 19 коп. за квітень 2009 року, 5262 грн. 19 коп. за травень 2009 року, 5262 грн. 19 коп. за червень 2009 року, 5286 грн. 21 коп. за липень 2009 року, 5286 грн. 21 коп. за серпень 2009 року, 5312 грн. 56 коп. за вересень 2012 року.

Згідно із долученими апелянтом копіями платіжних доручень за квітень-вересень 2009 року відповідачем фактично відшкодовано позивачу витрати на суму 17552 грн. 52 коп. (А. с. 57-59), що, на думку суду апеляційної інстанції, виключає необхідність стягнення даної суми.

Узагальнюючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на неповно, необ'єктивно і всебічно не з'ясованих обставинах, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги частково спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 158-163, 195, 197, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст. ст. 207, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»задовольнити частково.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року в справі № 2а-9065/09/2270 -скасувати.

Адміністративний позов прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»про стягнення боргу -задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будцемрем»(код ЄДРПОУ 32392873, вул. Хмельницьке шосе, 1А, с. Гуменці, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, 32325) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період квітень-вересень 2009 року, в сумі 14 119 (чотирнадцять тисяч сто дев'ятнадцять) гривень 03 (три) копійки.

В задоволенні решти позовних вимог -відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Постанова може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий суддя: С. П. Нос

Судді: Я. С. Попко

А. І. Рибачук