Постанова № 26947576, 28.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
28.08.2012
Номер справи
2а-1670/2/12
Номер документу
26947576
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 р. Справа № 2а-1670/2/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Подобайло З.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства Укоопспілки "Кременчуцький експерементально-механічний завод" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-1670/2/12

за позовом Дочірнього підприємства Укоопспілки "Кременчуцький експерементально-механічний завод"

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Дочірнє підприємство Укоопспілки "Кременчуцький експериментально-механічний завод", звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0008542301/2880 від 08.09.2011 року, відповідно до якого платнику збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: "податок на прибуток приватних підприємств, 3011021000" в розмірі 1549 грн. 47 коп. (в т.ч., 1239 грн. 58 коп. - основний платіж, 309 грн. 89 коп. - штрафні (фінансові) санкції). Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що за результатами позапланової виїзної перевірки ДП УКС "КЕМЗ" з питань правильності визначення, повноти нарахування та своєчасності сплати ПДВ та податку на прибуток підприємств за період з 01.06.2008 року по 30.06.2011 року відповідачем встановлено порушення позивачем, зокрема, вимог пп.5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.1, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого платником занижено податок на прибуток за ІІІ квартал 2008 року в сумі 1239 грн. 58 коп. Висновки акта перевірки позивач вважає помилковими, оскільки право на формування валових витрат підтверджується первинними документами бухгалтерського обліку (податковою та видатковою накладними, рахунком-фактурою, банківською випискою, платіжним дорученням).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Дочірнє підприємство Укоопспілки "Кременчуцький експериментально-механічний завод", в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. Посилається на те, що неаданими документами підтверджується факт проведення господарських операцій та правомірність їх відображення у податковому обліку.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно п.2 ч.1 ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що Дочірнє підприємство Укоопспілки "Кременчуцький експериментально-механічний завод" зареєстровано як юридичну особу Кременчуцькою районною державною адміністрацією Полтавської області, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 630088 (а.с. 56).

Позивач є платником податку на прибуток, взятий на податковий облік у Кременчуцькій ОДПІ з 31.05.1993 року (а.с. 64).

Фахівцем Кременчуцької ОДПІ відповідно до постанови заступника начальника ВРКС СВ ПМ ДПА у Полтавській області майора податкової міліції Васильченко О.В. про призначення документальної перевірки від 25.07.2011 року у період з 16.08.2011 року по 22.08.2011 року проведено позапланову виїзну перевірку ДП УКС "КЕМЗ" (код ЄДРПОУ 01733006) з питань правильності визначення, повноти нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства по взаємовідносинах з ПП "Асіст" (код ЄДРПОУ 25713587), ПП "Арона Сервіс" (код ЄДРПОУ 34987777), ПП "Алерт" (код ЄДРПОУ 32275589), ПП "Алерт Плюс" (код ЄДРПОУ 34793043), ПП "Інко" (код ЄДРПОУ 32141595), ПП "Авеланж" (код ЄДРПОУ 33672429), ПП "Саланг ТМ" (код ЄДРПОУ 34397742), ТОВ "Інтермаксервіс" (код ЄДРПОУ 24710114), ПП "Маркап" (код ЄДРПОУ 36504035), ПП "Альпарі-Т" (код ЄДРПОУ 36643102), ПП "Агат Сервіс" (код ЄДРПОУ 36194933), ТОВ "Алівіс" (код ЄДРПОУ 30566568), ПП "Оріль" (код ЄДРПОУ 25165943), ПП "Астелікс-2007" (код ЄДРПОУ 34873961), ПП "Алькарас Плюс" (код ЄДРПОУ 37468826) за період з 01.06.2008 року по 30.06.2011 року (а.с. 117-118, 128-130).

За результатами перевірки складено акт № 6237/23-209/01733006 від 25.08.2011 року, в якому вказано на порушення позивачем вимог пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.1, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", що призвело до заниження платником податку на прибуток за ІІІ квартал 2008 року загалом на 1 239 грн. 58 коп. (а.с. 121-127).

На підставі даного висновку акта перевірки Кременчуцькою ОДПІ 08.09.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008542301/2880, відповідно до якого ДП УКС "КЕМЗ" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: "податок на прибуток приватних підприємств, 3011021000" в розмірі 1549 грн. 47 коп. (в т.ч., 1239 грн. 58 коп. - основний платіж, 309 грн. 89 коп. - штрафні (фінансові) санкції) (а.с. 11).

За наслідками звернення позивача в порядку апеляційного узгодження зі скаргами до ДПА у Полтавській області та ДПС України його скарги залишено без задоволення, а спірне податкове повідомлення-рішення - без змін (а.с. 12-21).

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є необґрунтованими, недоведеними, а позов таким, що не підлягає задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, виходячи з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що перевірка проводилась Кременчуцькою ОДПІ на підставі постанови заступника начальника ВРКС СВ ПМ ДПА у Полтавській області майора податкової міліції Васильченко О.В. в межах кримінальної справи №2011531008011.

Колегія суддів зазначає, що відповідно п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України "у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально процесуального закону або закону про оперативно - розшукову діяльність, податкове рішення - повідомлення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом із висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально - процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність".

Проте, в порушення вимог Податкового Кодексу України (п.86.9 ст.86) Кременчуцькою ОДПІ 08.09.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008542301/2880.

По кримінальній справі по якій призначено перевірку відсутнє відповідне рішення (вирок) суду відносно ОСОБА_2.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи наведене, Кременчуцькою ОДПІ порушено вимоги Податкового Кодексу України при винесенні податкового повідомлення -рішення, а тому воно підлягає скасуванню в повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.205 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може прийняти нову постанову, якою суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. через порушення ним норм матеріального та процесуального права підлягає скасуванню.

Відповідно до приписів п.4 ч.1 ст. 202 КАС України, апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0008542301/2880 від 08.09.2011 року.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис) Мельнікова Л.В. Подобайло З.Г.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Григоров А.М.

Попередній документ : 26947572
Наступний документ : 26947583