Постанова № 26942805, 23.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7439/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Прудника С.В.

при секретарі: Шматковій Д.О

за участю сторін:

представника позивача Комарова Д.В.

представника відповідача Врембяк А.Ч.

представника третьої особи Єпіфанової В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гончар", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, Ювілейна селищна рада м. Луганська про стягнення заборгованості у розмірі 21 184,51 грн. з рахунків боржника у банках ,-

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гончар" про стягнення заборгованості у розмірі 21 184,51 грн. з рахунків боржника у банках.

28 вересня 2012 року по справі було відкрито провадження.

09 жовтня 2012 року ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ювілейну селищну раду м. Луганськ Луганської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Гончар» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 29.10.2003 та перебуває на обліку у ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 12.11.2003, у ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську підприємством знаходить на податковому обліку як платник окремих податків, а саме з орендної плати за землю з юридичних осіб.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у відповідача за період з 08.11.2011 по 07.09.2012 утворилась заборгованість по сплаті орендної плати з юридичних осіб у сумі 21 184,51 грн., з яких заборгованість з орендної плати з юридичних осіб на суму 21029,13 грн. та пеня, нарахована на суму заборгованості, у розмірі 155,38 грн.

На виконання вимог Податкового кодексу було направлено відповідачу податкову вимогу від 08.09.2011 № 500.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та надав пояснення аналогічні позовним вимогам. Просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволені позову, пояснивши, що між ТОВ «Гончар» та Ювілейною селищною радою було укладено договір оренди землі від 03.08.2011, який було нотаріально посвідчений та зареєстрований в реєстрі за № 2043. На момент укладання договору оренди орендна плата склала 17716,47 грн., земельного податку - 2543, 29 грн. На підставі договору купівлі-продажу від 27.12.2010, укладеного між ТОВ «Гончар» та Ювілейною селищною радою земельна ділянка була придбана за 234 311,00 грн. Вказаний договір було зареєстровано в Державному реєстрі правочинів 27.12.2010. 10.10.2012 відповідачу Ювілейною селищною радою був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Луганськ, с. Ювілейне, Алчевське шосе, 8-в, тому ТОВ «Гончар» набув права власності на спірну земельну ділянку, а тому відсутні підстави для нарахування земельного податку.

Представник третьої особи підтримав позовні вимоги, вважає їх обґрунтованими, оскільки на час звернення до суду за відповідачем рахувалася заборгованість по сплаті орендної плати з юридичних осіб у сумі 21 184,51 грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, представника третьої особи, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Гончар» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 29.10.2003 (а.с.10) та перебуває на обліку у ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 12.11.2003, у ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську підприємством знаходить на податковому обліку як платник окремих податків, а саме з орендної плати за землю з юридичних осіб (а.с.9).

Сума боргу з податку по орендній платі на землю у розмірі 21 184,51 грн. підтверджується:

- податковою декларацією з плати за землю № 1878 від 30.11.2011, в якій ТОВ «Гончар» було самостійно нараховано податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 7009,72 коп., термін сплати - 30.11.2011;

- податковою декларацією з плати за землю № 1878 від 30.12.2011, якою ТОВ «Гончар» було самостійно нараховано податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 7009,72 коп., термін сплати 30.12.2011;

- податковою декларацією з плати за землю № 1878 від 31.01.2011, якою ТОВ «Гончар» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 7009,69 коп., термін сплати 30.01.2012 (а.с.15-17).

Згідно розрахунку суми податкового боргу за період з 08.11.2011 по 07.09.2012 заборгованість з орендної плати з юридичних осіб складає 21 029,13 грн. Пеня, що обліковується по особовому рахунку відповідача, складає 155,38 грн. (а.с.14).

Позивачем на адресу відповідача надсилалась податкова вимога від 08.09.2011 № 500, яка була повернута за закінченням терміну зберігання. (а.с.12).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок нарахування та сплата за землю визначена Розділом 8 Податкового кодексу України.

Згідно п. 286.1 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні центральні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 286.2 статті 286 Податкового кодексу України Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 статті 287 Податкового кодексу України декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В судовому засіданні встановлено, що за ТОВ «Гончар» обліковується податкова заборгованість у сумі 27334,93 грн., яка є узгодженою та обов'язковою до сплати. Відомості про оскарження податкової вимоги у справі відсутні, тому позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу є законними та обґрунтованими.

Щодо посилання представника відповідача на те, що земельна ділянка є власністю підприємства на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 10.10.2012, а тому у позивача немає підстав для стягнення орендної плати, суд зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, 27.12.2011 між ТОВ «Гончар» та Ювілейною селищною радою укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, предметом якого визначено, що Продавець на підставі рішення другої сесії шостого скликання Ювілейної селищної ради № 2/28 від 06.12.2010 передає за плату, а Покупець приймає у власність і сплачує обговорену грошову суму за земельну ділянку. Пунктом 2 договору визначена ціна земельної ділянки 230729,00 грн.

Згідно п. 3.2.2 договору протягом 30 календарних днів з моменту повної сплати Покупцем вартості землі та нотаріального посвідчення цього договору Продавець зобов'язаний видати Покупцю державний акт на право власності.

Згідно п. 6.1 договору обов'язок Продавця передати земельну ділянку Покупцю вважається виконаним і право власності на земельну ділянку переходить до Покупця після одержання Покупцем державного акту на право власності на землю.

Пунктом 6.2 договору передбачено, що з моменту виникнення у Покупця права власності на земельну ділянку встановлений раніше правовий режим і всі правовстановлюючі документи про права Покупця на користування (оренду) цією земельною ділянкою втрачають чинність. Згідно статті 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч. 1 статті 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В судовому засіданні 23.10.2012 представник відповідача надав державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий відповідачу Ювілейною селищною радою. З акту вбачається, що акт Управлінням Держкомзему у м. Луганську був виданий 10.10.2012, тобто право власності на земельну ділянку ТОВ «Гончар» настало саме 10.10.2012, тоді як заборгованість відповідача по сплаті заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у період з 08.11.2011 по 07.09.2012.

Крім того, Ювілейною селищною радою видано довідку від 22.10.2012 №324, якою вона підтверджує наявність заборгованості у ТОВ «Гончар» з орендної сплати за земельну ділянку площею 0,7762 га, яка розташована за адресою: м. Луганськ, с. Ювілейне, Алчевське шосе, 8-в, у розмірі 99 951,43 грн.

Враховуючи встановлені обставини у справі, надані сторонами докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гончар", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, Ювілейна селищна рада м. Луганська, про стягнення заборгованості у розмірі 21 184,51 грн. з рахунків боржника у банках є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гончар", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на боці відповідача, Ювілейна селищна рада м. Луганська про стягнення заборгованості у розмірі 21 184,51 грн. з рахунків боржника у банках задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гончар" заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 21 184,51 грн. (двадцять одна тисяча сто вісімдесят чотири гривні 51 копійка) з рахунків у банках, що обслуговують відповідача, код платежу 13050200, р/р 33211812700009, отримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код отримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 29 жовтня 2012 року.

СуддяС.В. Прудник