Ухвала суду № 26541840, 04.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/40140/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Костенка М.І., Степашка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим

на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 січня 2011р.

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2011р.

у справі №2-7/4620-2006А/5002

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим (надалі -Красноперекопська ОДПІ АР Крим)

до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне»(ВАТ «Племінний завод «Славне»)

про звернення стягнення на активи, -

встановив:

Позивач звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом, в якому поставлено питання про звернення стягнення на активи платника податку ВАТ «Племінний завод «Славне».

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 січня 2011р., залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2011р., позов задоволено частково. Звернуто стягання на активи ВАТ «Племінний завод «Славне»на суму 200986,15грн. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування рішень судів попередніх інстанцій та прийняття у справі нового рішення про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 138190,15грн. з податку на додану вартість та 172746,84грн. фіксованого сільськогосподарського податку.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено попередніми судовим інстанціями, ВАТ «Племінний завод «Славне»зареєстроване юридичною особою 15.02.2000р. та з 18.02.2000р. перебуває на податковому обліку платників податків.

За даними Красноперекопської ОДПІ АР Крим в обліковій картці ВАТ «Племінний завод «Славне»рахується податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 735581,37грн., у тому числі:

- заборгованість з податку на додану вартість у сумі 138190,15грн.;

- заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 176959,73грн. (162007,47грн. основного боргу та 14952,26грн. штрафних санкцій);

- заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 0,16грн.;

- заборгованість по сплаті пені (податок з доходів фізичних осіб) у розмірі 48101,88грн.;

- заборгованість зі штрафних санкцій за порушення податкового законодавства у

сумі 117977,23грн.;

- заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 254351,42грн.

Під час судового розгляду справи для підтвердження обґрунтованості визначеної позивачем заборгованості перед бюджетом судом було призначено судово-економічну експертизу.

Експертом в ході дослідження встановлено, що за період з 01.01.2004р. по 17.03.2006р. відповідачем були самостійно нараховані податкові зобов'язання з ПДВ на суму 61190,00грн. Крім того, за цей період позивачем в адміністративному порядку нарахований ПДВ на суму 2666,04 грн.

На підставі акту перевірки №30/26-20/00854204 від 12.10.2004р. податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000152602/0 від 14.10.2004р. про донарахування зобов'язань з ПДВ в сумі 166726,38грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 83363,19грн. А також, 18.03.2005р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0000102602, яким відповідачу нараховані лише штрафні (фінансові) санкції в сумі 83363,19грн.

Позивач погодився із тим, що одне із зазначених податкових повідомлень-рішень є помилково винесеним, і вказує, що помилковим має вважатися саме податкове повідомлення-рішення №0000102602 від 18.03.2005р.

Проте, вказане податкове повідомлення-рішення №0000102602 від 18.03.2005р. не було відображено в особовому рахунку ВАТ «Племінний завод «Славне», що суперечить розділу 4 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276.

Крім того, з листа Первомайської МДПІ №877/10/19-01 від 21.05.2008р. вбачається, що штрафні санкції були нараховані саме згідно податкового повідомлення-рішення №0000102602 від 18.03.2005р.

Висновком проведеної судово-економічної експертизи також підтверджено відображення нарахованих вказаним повідомленням-рішенням сум в особовому рахунку відповідача.

З урахуванням викладеного, при обчисленні розміру заборгованості відповідача з податку на додану вартість безпідставним є врахувати податкові повідомлення-рішення №0000102602 від 18.03.2005р. та №0000152602/0 від 14.10.2004р.

Отже, сума податкового зобов'язання ВАТ «Племінний завод «Славне»з ПДВ, визначеного позивачем в адміністративному порядку, за період з 01.01.2004р. по 17.03.2006р. складає 86029,23грн. (2666,04грн. + 83363,19грн.).

За період з 01.01.2004 по 17.03.2006 відповідачем в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ було сплачено (в тому числі внаслідок вилучення грошових коштів з каси та реалізації майна, яке перебувало в податковій заставі) 140921,32грн. Отже, станом на 01.01.2004р. була наявна заборгованість відповідача з ПДВ в сумі 338,45грн.

Таким чином, податковий борг ВАТ «Племінний завод «Славне»з податку на додану вартість складає 6636,36грн. (338,45грн. + 61190,00 грн. + 2666,04грн. + 83363,19грн. - 140921,32грн.).

До складу податкового боргу ВАТ «Племінний завод «Славне»з фіксованого сільгоспподатку включаються суми податкових зобов'язань, самостійно узгоджених відповідачем шляхом подачі податкових розрахунків та суми, узгоджені в адміністративному порядку шляхом винесення податкових повідомлень-рішень на підставі відповідних актів перевірки.

За результатом проведеної судово-економічної експертизи, експертом встановлено, що згідно даних особового рахунку станом на 01.01.2004р. залишок податкового боргу з фіксованого сільгосподарського податку складав 55937,28грн. За період з 01.01.2004р. по 17.03.2006р. відповідачем самостійно погоджено податкові зобов'язання на суму 159189,63 грн. Крім того, за цей період в адміністративному порядку позивачем нараховані ВАТ Племінний завод «Славне»податкові зобов'язання в розмірі 14435,92грн.

Перераховано до бюджету (в тому числі внаслідок вилучення грошових коштів з гаси) за вказаний період 40975,60грн.

Рішенням №46 від 20.12.2004р. Красноперекопська ОДШ списала безнадійний податковий борг ВАТ «Племінний завод «Славне»з фіксованого сільгоспподатку в сумі 23167,47грн.

Таким чином, матеріалами справи підтверджена заборгованість відповідача з фіксованого сільгоспподатку станом на 17.03.2006р. у сумі 165419,76грн. (55 937,28грн. + 159189,63грн. + 14435,92грн. - 40975,60 грн. - 23167,47грн.).

За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази, судова колегія касаційної інстанції погоджується із висновками судів попередніх інстанцій, що суб'єктом владних повноважень не доведено суду наявність заборгованості у ВАТ «Племінний завод «Славне» в розмірі 138190,15грн. з податку на додану вартість та 172746,84грн. фіксованого сільськогосподарського податку.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

Таким чином, судами першої та апеляційної інстанції, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим -залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 січня 2011 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ М.І. Костенко

____ О.І. Степашко