Постанова № 26516582, 24.10.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6405/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.,

при секретарі - Яремин Н.І.,

за участю:

прокурора- Соболь Т.В.,

представника позивача - Литки Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Решетилівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Решетилівському районі до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю " Лобачі " про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2012 року Прокурор Решетилівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Решетилівському районі звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю " Лобачі " про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, у розмірі 17 625,45 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що в порушення пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач не відшкодував за період з січня 2011 року по березень 2012 року витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 17 625,45 грн. Оскільки вказана сума витрат не була сплачена Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Лобачі" самостійно, ця сума підлягає стягненню у судовому порядку.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заперечень проти позову чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не надав.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Лобачі" (ідентифікаційний код 03769936) є юридичною особою та перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Решетилівському районі.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 та абзацом 3 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ і організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також їх філій, відділень та інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування за ставкою, що дорівнює 100 % від об'єкта оподаткування, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України в Полтавському районі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 100 % фактичних витрат.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України в Решетилівському районі на адресу відповідача направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"за період з січня 2011 року по березень 2012 року.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а також згідно пояснень позивача відносно цих розрахунків вбачається, що невідшкодована відповідачем Управлінню Пенсійного фонду України в Решетилівському районі сума виплачених пенсій за списком № 2 складає 17 625,45 грн., в тому числі за 2011 рік - 15 286,09 грн, за січень 2012 року-805,78 грн, за лютий 2012 року-805,78 грн та за березень 2012 року - 727,80 грн.

Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лобачі".

Недійсність спірних розрахунків стосовно визначених відповідачу сум не встановлена, тому відповідач не позбавлений обов'язку їх сплати.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, відповідачем в порушення вказаних вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17 625,45 грн в добровільному порядку не відшкодовані, що підтверджуються витягом з картки особового рахунку /а.с.33/.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Суд погоджується з тим, що наведені прокурором у позові мотиви представництва інтересів Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області узгоджуються зі статтею 121 Конституції України, статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" і є достатніми для захисту його інтересів шляхом вчинення процесуальної дії по зверненню до суду.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Решетилівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Решетилівському районі до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю " Лобачі " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю " Лобачі " (код ЄДРПОУ03769936, 38420, Полтавська область, Решетилівський район, с. Лобачі) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Решетилівському районі (код ЄДРПОУ 22532855, на р/р 25609301297 філія Полтавське обласне АТ "Ощадбанк" м. Полтава, МФО 331467) невідшкодовану суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 17 625(сімнадцять тисяч шістсот двадцять п'ять) гривень 45 (сорок п'ять) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 24 жовтня 2012 року.

Суддя Ф.Ф. Соколенко