Ухвала суду № 26512909, 04.10.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2012 р. Справа № 112449/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С.М.,

суддів Матковської З.М., Олендера І.Я.,

за участю секретаря Курдоба Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2012р. у справі № 2а-1782/12/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 26.01.2012 року № 0000242321,-

в с т а н о в и в :

У лютому 2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.01.2012р. №0000242321.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2012р. позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із даною постановою суду, відповідач, Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати вищевказану постанову суду, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального та матеріального права. Зокрема, вказують на те, що ТзОВ «Мальви маркет» для перевірки представлено акти здачі-прийняття робіт (наді послуг), які не відповідають вимогам, затверджених наказом від 04.12.2009 року № 554 типових форм первинних документів з обліку в будівництві. В даних актах відсутні найменування та обсяги будівельних робіт, одиниці виміру, не вказано об'єкт, на якому проводились роботи та його адреса, не вказано матеріали замовника чи виконавця використаних для проведення даних будівельно-монтажних робіт. Інших документів, які б підтверджували факт виконання ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» будівельних робіт для перевірки підприємством не представлено. Не містить даної інформації і укладена угода з ПП «УНТК Енергоспецмонтаж». Тобто, відсутність обов'язкових реквізитів в актах здачі-прийняття робіт (надання послуг), які є первинними документами унеможливлює ідентифікувати використання виконаних робіт ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» у господарській діяльності ТзОВ «Мальви маркет». Таким чином, на думку апелянта, в порушення п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби встановлено завищення податкового кредиту га загальну суму 159657,51 грн., а саме за липень 2011 року на 159657,51 грн. за рахунок безпідставного віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ по податкових накладних, виписаних ПП «УНТК Енергоспецмонтаж».

Просить скасувати оскаржувану постанову суду та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Відповідач у судове засідання 04.10.2012 року не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, а тому, відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, колегія суддів прийшла до висновку про можливість розгляду справи у його відсутності.

Представники позивача в судовому засіданні заперечували проти апеляційної скарги та просили в її задоволенні відмовити, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2012р. залишити без змін.

Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, пояснення представників позивача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції було встановлено, що Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова проведено позапланову виїзну перевірку позивача з питань достовірності нарахування ПДВ за липень 2011 року, за результатами якої складено Акт від 12.10.2011р. № 3746/23-209/13835841, у висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2756 з наступними змінами та доповненнями, а саме: встановлено завищення податкового кредиту за липень 2011 року у розмірі 159 657, 51 грн., що призвело до заниження ПДВ за липень 2011 року на суму 159 657, 51 грн.

На підставі Акта перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.11.2011р. № 0002802321, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 159 657, 51 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) на суму 79 828, 76 грн.

За наслідком оскарження до ДПА у Львівській області, ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.01.2012р. № 0000242321, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 159 657, 51 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) на суму 39 914, 38 грн.

З акта перевірки та згідно представлених до перевірки документів судом встановлено, що одним з постачальників Товариства за липень 2011 року було ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» (Виконавець) з яким Товариство (Замовник) уклало договір про надання послуг від 24.05.2011р. № 5/05, згідно якого Виконавець надає Замовнику послуги по ремонтно-будівельних та оздоблювальних роботах на загальну вартість робіт 13 000 000,00 грн., в тому числі ПДВ. За період липня 2011 року Виконавцем надано Замовнику послуги на загальну суму 957 945,00 грн. в т.ч. 159 657,50 грн. ПДВ.

Будівельно-монтажні роботи від ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» відображено у бухгалтерському обліку Товариства наступними проведеннями: Дт рах. 23 «Виробництво» в кореспонденції з Кт рах. 6852 «Розрахунки з іншими кредиторами» на суму 798 287, 49 грн. без ПДВ. Суму ПДВ 159 657, 51 грн. включено до складу податкового кредиту в декларації з ПДВ за липень 2011 року. Оплата за товар проводилась у безготівковій формі. Станом на 31.07.2011р. сальдо по розрахунках з даним кредитором по балансовому рахунку 6852 «Розрахунки з іншими кредиторами» становить 446 700, 00 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що провадження діяльності Товариства в сфері будівництва будівель яка підлягає ліцензуванню, останнім, в порядку Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», одержано ліцензію на провадження господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури, серії АВ № 459871 від 21.04.2009р., яка видана Інспекцією Держархбудконтролю у Львівській області. Згідно Договору № 6/04/11 від 06.04.2011р. Товариство (Виконавець) на замовлення ТзОВ «Львівської ізоляторної компанії» (Замовник) надає послуги щодо внутрішніх та зовнішніх оздоблювальних робіт, прибудови компресорної, кімнати управління машинолінією та піччю на об'єкті по вул. Зелена, 301 у м. Львові.

Згідно Договору № 3/08 від 15.08.2008р. Товариство (Забудовник) та Львівський державний університет внутрішніх справ (Землекористувач) уклали договір, предметом якого є будівництво Забудовником 22-х квартирного 5-ти поверхового житлового будинку по вул. Кривоноса, 3а у м. Львові.

Відповідно до Договору б/н від 07.04.2010р., ТзОВ «Компанія «ВЕЕМ-Будсервіс» (Замовник) та Товариство (Генпідрядник) уклали договір, предметом якого є багатоквартирний житловий будинок на земельних ділянках по вул. Сумській, 8 та вул. Сумській, 10 у м. Львові.

Тобто, з метою здійснення господарської діяльності, Товариством укладаються господарські договори з різними суб'єктами господарювання. Так, з врахуванням того, що ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» має право на провадження будівельної діяльності відповідно до виданої йому ліцензії на провадження господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури, серії АВ № 479845 від 17.07.2009р., виданої Інспекцією Держархбудконтролю у Сумській області та на виконання частини робіт в межах вищазгаданих Договорів, був укладений Договір про надання послуг від 24.05.2011р. № 5/05, між ПП «УНТК Енергоспецмонтаж»(Виконавець) та Товариство (Замовник), предметом якого є послуги по ремонтно-будівельних та оздоблювальних роботах на загальну вартість робіт 13 000 000,00грн. в тому числі ПДВ.

На виконання умов Договору про надання послуг від 24.05.2011р. №5/05, Товариством та ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» у липні 2011 року було складено Довідки про вартість виконання будівельних робіт форми № КБ-3 (а.с. 78-81), акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КВ-2в (а.с. 39-77), форми яких затверджено наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009р. за № 554, які являються первинними обліковими документами та податкові накладні (а.с. 104-116).

Суми ПДВ в розмірі 159 657, 51 грн., згідно виписаних на виконання Договору про надання послуг від 24.05.2011р. № 5/05, ПП «УНТК Енергоспецмонтаж» податкових накладних, включено Товариством до складу податкового кредиту липня 2011 року, вписано в реєстр отриманих накладних та відображено в податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року.

Таким чином, колегія суддів поділяє висновок суду першої інстанції, що в актах приймання виконаних робіт чітко вказано якого саме виду надаються послуги (виконуються роботи), розкритий зміст наданих послуг (виконаних робіт), вказано одиницю виміру робіт, дату складання, підписи відповідальних за складання осіб і такі є достатньою підставою для твердження про відповідність цих документів вимогам законодавства.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд вірно застосував норми матеріального та процесуального права, зокрема вказав , що відповідно до п.198.1 ст. 198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій, в тому числі, з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Пунктом 198.3. ст.198 ПК України передбачено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, в тому числі, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Аналізуючи пункт 14.1.36. ПК України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до вимог п. 3.2 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996 від 16.07.1999 року (далі-Закон № 996), бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Згідно п.9.1 ст. 9 Закону № 996, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

У відповідності до вимог п. 9.2 ст. 9 цього ж Закону, первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів не погоджується із твердженням апелянта, що акти здачі-приймання робіт (надання послуг) не відповідають вимогам закону.

На думку колегії суддів, апелянт не навів достатніх підстав та не надав належних доказів на підтвердження своїх вимог про скасування рішення суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2012р. у справі № 2а-1782/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили, а уразі складення такої в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлено 09.10.2012р.

Головуючий суддя : Кузьмич С.М.

Судді: Матковська З.М.

Олендер І.Я.