Ухвала суду № 26451080, 04.08.2011, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"04" серпня 2011 р. Справа № 0670/4710/11

номер рядка статистичного звіту 10.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Бондарчука І.Ф.

суддів: Бучик А.Ю.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Черепинської сільської ради Овруцького району на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" червня 2011 р. у справі № 0670/4710/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області до Черепинської сільської ради Овруцького району про стягнення 44132,36грн. ,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області звернулося до суду з позовом до Черепинської сільської ради , в якому просить стягнути заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 20 січня 2010 року по 01 квітня 2011 року, а саме - в розмірі 38027,59 грн. заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансові санкції в розмірі 5116,56 грн., пеня в розмірі 988,21 грн., а всього 44132,36грн.

Постановою окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 року позов задоволено . Стягнуто з Черепинської сільської ради на користь управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування 38027,59 грн. , фінансові санкції в розмірі 5116,56 грн., пеня в розмірі 988,21 грн., а всього 44132,36грн.

Рішення суду оскаржила Черепинська сільська рада в Овруцькому районі й вважає , що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі. Апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в позові відмовити.

Колегія суддів вважає , що апеляційна скарга не підлягає до задоволення , виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім, випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Встановлено, що Черепинська сільська рада зареєстрована як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Овруцькому районі.

Черепинська сільська рада має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , яка становить 38027,59 грн. Оскільки зазначена сума вчасно не сплачена, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №1119 від 30.12.2010 р. та № 79 від 21.02.2011 р. нараховані фінансові санкції в розмірі 5116,56 грн. та пеня в розмірі 988,21 грн.

Відповідно до п. 1 ст. 1 , ст.ст.14,15 п.6 ч.2 ст.17 ч.6 20 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Черепинська сільська рада є страхувальником і відповідно платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 вказаного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухваленим відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,205,206,212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Черепинської сільської ради Овруцького району залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Ф.Бондарчук

судді: А.Ю.Бучик

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

3- відповідачу Черепинська сільська рада Овруцького району с.Черепин,Овруцький район, Житомирська область,11101