Постанова № 26430264, 15.10.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6107/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

20 вересня 2012 року Інспекція з питань захисту прав споживачів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу в розмірі 1700 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем ст. 27 Закону України "Про рекламу" із змінами та доповненнями.

Як вбачається з матеріалів справи 02.10.2012 відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом надати до суду заперечення у десятиденний строк не скористався.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що до 12.03.2012 на адресу Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області надійшло подання виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області "Про порушення законодавства про зовнішню рекламу" від 27.12.2011 № 01-22/1591. У якості додатку до вказаного подання долучено фото звіт про розміщення рекламного засобу без дозвільних документів за адресою АДРЕСА_1

Листом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області № 209 від 06.03.2012 відповідач повідомлений про порушення законодавства про рекламу та запропоновано надати: копію свідоцтва про державну реєстрацію, макет замовлення, документальне підтвердження вартості розповсюдження реклами(договір, акт виконаних робіт, рахунки, платіжні доручення), відповідний дозвіл Кременчуцької міської ради на розміщення зовнішньої реклами. Аналогічні листи направлялись на адресу відповідача 20.03.2012 та 28.03.2012.

10.04.2012 Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Полтавській області складено протокол № 3 про порушення законодавства про рекламу

На підставі вказаного протоколу відповідно до п.11 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок накладання штрафів за порушення законодавства України про рекламу" № 693 від 26.05.2004, позивачем винесено рішення № 3 від 10.04.2012 про початок розгляду справи про порушення законодавства про рекламу.

На підставі рішення № 3 від 10.04.2012 про розгляд справи відносно відповідача начальником відділу Фастівць А.Д. складено протокол засідання № 3 від 10.04.2012 стосовно справи про порушення законодавства про рекламу. На підставі матеріалів справи та протоколу засідання позивачем винесено рішення № 3 від 10.04.2012 про накладання штрафу у розмірі 1 700 грн. 00 коп. за порушення законодавства про рекламу, а саме: неподання інформації щодо вартості розповсюдження реклами за адресою: АДРЕСА_1 територіальному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів.

Вказане рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомлені про вручення, який повернутий з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно ст. 26 Закону України "Про рекламу" із змінами та доповненнями контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень: спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами. На вимогу органів виконавчої влади, на які покладено контроль за дотриманням законодавства про рекламу, рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов'язані надавати документи, усні чи письмові пояснення, відео - та звукозаписи, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення ними повноважень щодо контролю. Органи державної влади зобов'язані повідомляти рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами про розгляд справ про порушення ними законодавства про рекламу не пізніш як за три дні до такого розгляду, а у невідкладних випадках - не пізніш як за один день. Рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами під час розгляду питання про порушення цього Закону мають право: бути присутніми на засіданні органу державної влади під час розгляду питання про порушення ними цього Закону; подавати необхідні документи, давати пояснення; отримувати копію протоколу засідання та рішення органу державної влади, прийнятого щодо них; оскаржувати дії чи бездіяльність виконавчого органу контролю та його посадових осіб до суду.

Пунктом 6 статті 27 Закону України "Про рекламу" встановлена відповідальність за порушення законодавства про рекламу, за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Матеріалами справи підтверджено, що сума штрафу в розмірі 1 700 грн. 00 коп. у встановлені строки відповідачем не сплачена.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 штраф у розмірі 1 700 гривень 00 коп. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок) на користь Державного бюджету (ЗКПО: 38019510, ГУ ДКСУ у Полтавській області, р/р 31115106700002, МФО: 831019, Код 21081100:106, одержувач платежу УДКСУ у м. Полтаві).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Бойко