Ухвала суду № 26414007, 19.06.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" червня 2012 р.

справа № 2а-17422/09/0470

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Ліпіної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Орджонікідзевської об’єднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 р. по справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірничо - збагачувальний комбінат»до Орджонікідзевської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень –рішень

ВСТАНОВИВ:

11.12.2009 р. Відкрите акціонерне товариство «Орджонікідзевський гірничо- збагачувальний комбінат»звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Орджонікідзевської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень –рішень, де просили визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення, винесені відповідачем на підставі Акту перевірки № 187/23-124-1/00190928 від 24 вересня 2009 р.: № 0000362301/0 від 02.10.2009 р. та № 0000362301/1 від 03.12.2009 р., якими зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2009 р. на суму 1 715 441 грн і № 0000382301/0 від 02.10.2009 р. та № 0000382301/1 від 03.12.2009 р., якими визначено суму податкового зобов’язання з ПДВ та штрафні санкції в сумі 399 868, 35 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 р. адміністративний позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові –повідомлення –рішення № 0000362301/0 від 02.10.2009 р. та № 0000362301/1 від 03.12.2009 р. щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2009 р. та визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення –рішення № 0000382301/0 від 02.10.2009 р. та № 0000382301/1 від 03.12.2009 р. щодо визначення суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість та штрафних санкцій.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, де просили скасувати постанову суду від 03.02.2011 р., прийняти нову постанову, де відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відповідача просить задовольнити апеляційну скаргу, представник позивача заперечує проти задоволення апеляційної скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем проведено невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 187/23-124-1/00190928 від 24.09.2009 р.

В результаті перевірки встановлено:

- порушення п. 5.12.5 наказу ДПА України від 21.01.2009 р. № 8 «Про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість, п.5 Порядку –завищення значення р.26 Декларації з податку на додану вартість за квітень 2009 р. в розмірі 831333,0 грн; завищення суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню, у зменшення податкових зобов’язань з ПДВ у наступних податкових періодах в розмірі 1 715 441,0 грн; занижено суму з ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від’ємного значення в розмірі 380827,0 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем було прийнято податкові повідомлення –рішення № 0000362301/0 від 02.10.2009 р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування за серпень 2009 р. на суму 1 715 441 грн та № 0000382301/0 від 02.10.2009 р., яким визначено суму податкового зобов’язання з ПДВ та штрафні санкції на суму 399 868, 35 грн.

Скарга позивача залишена без задоволення, а прийняті ППР залишені без змін., після чого повторно прийняті ППР № 0000362301/1 від 03.12.2009 р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування за серпень 2009 р. на суму 1 715 441 грн та № 0000382301/1 від 03.12.2009 р., яким визначено суму податкового зобов’язання з ПДВ та штрафні санкції на суму 399 868, 35 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 14 серпня 2009 р. відповідачем був складений акт «про результати виїзної позапланової перевірки з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість за травень 2009 року, заявленого відкритим акціонерним товариством «Орджонікідзевський гірничо –збагачувальний комбінат»на рахунок платника у банку»№ 161/23-124-1/00190928.

Не погодившись з актом від 14.08.2009 р. на адресу відповідача позивачем направлено протокол розбіжностей до цього акту.

Відповідно Наказу Державної податкової адміністрації України №8 від 21.01.2009 р. «про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість»п."5.12.5. Рядок 23.4 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 26) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної податковим органом».

Однак, як встановлено судом першої інстанції, позивач не визнав висновки акту перевірки від 14.08.2009 р., в зв’язку з чим добровільно не відобразив в своїй звітності результати попередньої перевірки.

Крім того, в акті перевірки від 24.09.2009 р. відповідачем зазначено, що «згідно результатів документальної невиїзної перевірки уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість в зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2006 р. встановлено, що в порушення вимог п.п. 7.4.1 п.7.4, п.п. 7.2.6 п.7.2, п.п. 7.2.3 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»було встановлено, що ВАТ «ОГЗК»безпідставно віднесено до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 24 510 грн»

Однак, як встановлено судом першої інстанції, з чим погоджується і суд апеляційної інстанції, на момент проведення перевірки суми, заявлені позивачем до відшкодування підтверджено первинними документами.

Крім того, 17.12.2008 р. позивач надав уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань за період з липня 2006 р. по грудень 2007 р. на загальну суму 2903091 грн, що зазначена у декларації за січень 2009 р.

Статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», « Порядок узгодження сум податкових зобов'язань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу»передбачено, що «5.1. Самостійне узгодження податкового зобов'язання: Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок».

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо недоведеності відповідачем правомірності своїх дій та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду –без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Орджонікідзевської об’єднаної державної податкової інспекції - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 р. –залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук