Рішення № 26403475, 14.09.2012, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" вересня 2012 р.Справа № 13/20/5022-710/2012

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Інтер-А", вул.Миколаївська, 36 Н, м.Чернівці

до Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль

про визнання права власності на склад під літ.А загальною площею 588.0 кв.м. за адресою вул. Микулинецька, 46, м. Тернопіль.

За участю представників:

позивача: Матулка А.М., довіреність

відповідача: не з'явився

Учаснику судового процесу роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України). Технічна фіксація судового процесу не здійснювалася через відсутність відповідного клопотання.

В судовому засіданні 14.09.2012р. відповідно до ст.85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: Товариство з додатковою відповідальністю "Інтер-А", м.Чернівці, звернулося у господарський суд Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, про визнання права власності на склад під літ.А загальною площею 588.0 кв.м. за адресою вул. Микулинецька, 46, м. Тернопіль.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, в обгрунтування позову зазначає, що товариством самочинно за власні кошти проведено будівництво складу під літ.А, площею 588 кв.м. за адресою вул. Микулинецька, 46, м.Тернопіль, яке відповідає Державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки, санітарним правилам, проте Тернопільською міською радою було відмовлено в оформленні права власності на такий склад, чим порушено право товариства як власника збудованого складу -об'єкту нерухомого майна. Відтак просить в судовому порядку визнати за товариством право власності на вищезазначене приміщення складу.

Відповідач витребуваного судом відзиву на позов не подав, згідно заяви №424/4 від 07.09.2012р. (вх. №15175 (н) від 12.09.2012р.) просить суд розглядати справу без участі представника Тернопільської міської ради.

Враховуючи, що участь представників сторін не визнавалася судом обов'язковою, брати участь в судовому засіданні, є правом сторони, передбаченим ст.22 ГПК України, поданих позивачем доказів є достатньо для вирішення спору по суті, а тому справа розглядається за наявними у ній матеріалами згідно ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив:

- 14.02.2006 року за умовами договору купівлі-продажу №14/02-1, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Теркурій-2" (Продавець) та Товариством з додатковою відповідальністю "Інтер-А" (Покупець), позивачем придбано у власність склад металів та готової продукції з рампою (відкрита площадка) площею 0,2735 га по вул. Микулинецькій №46 в. м. Тернополі.

- 19.09.2007р. між Тернопільською міською радою (Орендодавець) та Товариством з додатковою відповідальністю "Інтер-А" (Орендар) підписано договір оренди землі (зареєстрований у відділі використання земельних ресурсів Тернопільської міської ради 21.11.2007р. за №2816), у відповідності до якого Орендодавець, на підставі рішення міської ради від 05 липня 2007 року № 5/11/10 надав, а позивач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення -землі промисловості, яка знаходиться у м. Тернополі по вул. Микулинецька, 46.

Як зазначено у п. 2 даного Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2735 га, у тому числі 0,04517 га -склад металів та готової продукції з рампою, 0,22833 га -територія для обслуговування складу з рампою.

Термін дії Договору визначено сторонами у п'ять років, а саме з 05.07.2007р. по 05.07.2012р., який згідно Додатку до Договору оренди земельної ділянки від 19 вересня 2007 року (зареєстрований 14.11.2011 р. за № 1697) продовжено до 05.07.2022 року.

Як стверджує позивач у позовній заяві, ним самочинно (без відповідного дозволу та належно затвердженого проекту будівництва) на орендованій земельній ділянці по вул. Микулинецька, 46, м. Тернопіль, було проведено будівництво складу під літерою А, площа якого згідно виготовленої інвентаризаційної справи (копію якої долучено до матеріалів справи), становить 588 кв.м.

Загальна вартість самочинного будівництва складу будівельних матеріалів, металів з рампою по вул. Микулинецька, 46 в м. Тернопіль відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва складає 293,549 тис. грн.

Загальні засади здійснення будівництва об'єктів нерухомості визначені у ст.375 Цивільного кодексу України, за приписами якої правом зводити на земельній ділянці будівлі та споруди, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам наділений власник земельної ділянки.

Згідно із положеннями ст.26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Відповідно до ст.25 Закону України "Про оренду землі" орендар має право зводити на орендованій земельній ділянці будівлі і споруди лише за письмовою згодою орендодавця з дотриманням установленого законодавством порядку.

Частинами 1, 2 статті 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що забудова територій здійснюється шляхом розміщення об'єктів будівництва. Суб'єкти містобудування зобов'язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об'єктів.

При цьому, терміном "будівництво" охоплюється як будівництво нових об'єктів так і реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об'єктів будівництва.

Відповідно до ч.9 ст. 37 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" виконання будівельних робіт без відповідного документа, який дає право виконувати такі роботи, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Як вбачається з матеріалів справи, та підтверджується представником позивача, будівництво складу під літ. А по вул. Микулинецькій, 46 у м. Тернополі, було здійснене ТДВ "Інтер-А" за власні кошти, однак без відповідного дозволу на будівництво.

У відповідності до ст.376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда та інше нерухоме майно, що збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил, вважаються самочинним будівництвом.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Якщо власник або користувач земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

З огляду на викладене, визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно за рішенням суду можливе за наявності певних умов, а саме: надання забудовнику земельної ділянки у встановленому порядку, відсутність порушень будівельних норм і правил, заперечень з боку власника земельної ділянки, відсутність в результаті самочинної забудови порушень прав інших осіб.

Як вбачається з представлених доказів, в період самочинного будівництва та на даний час єдиним законним орендарем земельної ділянки по вул. Микулинецькій, 46 в м. Тернополі, на якій знаходиться побудований позивачем склад, є Товариство з додатковою відповідальністю "Інтер-А".

Відповідно до висновків, викладених у Проекті відповідності ДБН і санітарних норм самочинного будівництва складу металів та готової продукції з рампою по вул. Микулинецька, 46 в м. Тернопіль, виготовленого за замовленням позивача Проектно-кошторисною групою Тернопільської дирекції залізничних перевезень (ліцензія АВ №315056, видана Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 06.04.2007р.), будівля складу відповідає Державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки, санітарним правилам. Висновки Проекту відповідності погоджено в управлінні містобудівного та архітектурного комплексу Тернопільської міської ради.

Відповідно до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №05.03.02-07/25539 від 21.03.2011р. проведене будівництво складу відповідає санітарним нормам.

Згідно експертного висновку № 18 ПВ від 18.02.2011р. № 1229 Відділу державного пожежного нагляду м. Тернопіль, проведеною експертизою правильності і повноти виконання протипожежних вимог діючих нормативних актів у проекті №00-05 "Приведення у відповідність ДБН і санітарним нормам виконаної реконструкції складу металів та готової продукції з рампою за адресою вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі" порушень вимог пожежної безпеки не виявлено.

Статтею 316 Цивільного кодексу України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно) яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів, і вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 ЦК України).

Згідно ст.ст. 16, 392 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України власник вправі пред'явити позов про визнання його права власності, зокрема, якщо його право оспорюється або не визнається іншою особою.

Листом № 4758/06 від 06.08.2012р. Виконавчий комітет Тернопільської міської ради повідомив позивачу про те, що в зв'язку із відсутністю документа, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам, підстав для задоволення звернення ТДВ "Інтер-А" з приводу оформлення права власності на склад за адресою вул. Микулинецька, 46, м. Тернопіль, у виконавчого комітету немає.

Згідно ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п.1.5 розділу І Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту України від 07.02.2002р. №7/5 та зареєстрованого в Мін'юсті України 18.02.2002р. за № v2223225-02 (із змінами і доповненнями), право власності на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Оцінивши докази у їх сукупності, розглянувши усі обставини справи та враховуючи, що судове рішення у відповідності до Тимчасового положення про реєстрацію прав власності на нерухоме майно є правовстановлюючим документом, відтак наявність такого рішення є підставою для реєстрації БТІ права власності, а тому суд вважає доводи позивача щодо законності набуття права власності на самочинно збудований ним об'єкт обгрунтованими, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на доведеність самочинного будівництва, відповідність останнього Державним будівельним нормам, погодження Державним пожежним наглядом та санітарно-епідеміологічною станцією, наявність виділеної позивачу земельної ділянки, а також відсутність заперечень з боку власника земельної ділянки та відсутність порушень прав інших осіб в результаті самочинної забудови.

Судовий збір відповідно до вимог ч.2 ст.49 ГПК України покладається на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Товариством з додатковою відповідальністю "Інтер-А" (вул.Миколаївська, 36 Н, м. Чернівці, код 30311635), право власності на самочинно збудоване нерухоме майно - склад під літ. А загальною площею 588.0 кв.м., що знаходиться за адресою вул. Микулинецька, 46, м. Тернопіль.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення "19" вересня 2012 р., через місцевий господарський суд.

Суддя С.Г. Стопник