Постанова № 26366923, 02.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7612/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Захарової О.В.,

при секретарі судового засідання: Білоконі Д.І.,

представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за поданням Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення коштів на суму податкового боргу у загальному розмірі 24 673,55 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2012 року позивач - ДПІ у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» коштів на суму податкового боргу з ПДВ та з орендної плати за землю в загальному розмірі 24 673,55 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в обґрунтування якого заявник зазначив, що Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецькпромбуд» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області. У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань 01.10.2012 у підприємства виник податковий борг з податку на додану вартість по декларації №9056435369 від 13.09.2012 у сумі 45,00 грн., орендної плати за земельні ділянки згідно декларації №1110 від 14.02.2012 в сумі 24 628,55 грн. Боржнику 09.03.2009 вручено першу податкову вимогу від 05.03.2009 №1/119 та 14.04.2009 вручено другу податкову вимогу від 09.04.2009 №2/118. У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 11.03.2011 внесено запис про реєстрацію податкової застави ВАТ «Сєвєродонецькпромбуд».

Посилаючись на положення статей 14, 20, 95 Податкового кодексу України, ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» на користь Держави кошти на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 45,00 грн. та з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 24 628,55 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

У судове засідання представник позивача не прибув, просив подання розглядати без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Згідно положень ч.8 ст. 183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, митного органу, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З урахуванням вимог ст. 183-3 КАС України щодо скорочених термінів розгляду подання та належного повідомлення сторін про дату, час і місце судового розгляду подання, суд вирішує справу без участі представників сторін на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецькпромбуд» (код ЄДРПОУ 01240858) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 29.09.1995, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 6).

Згідно довідки від 25.06.2004 №146 відповідач перебуває на податковому обліку в якості платника податків у ДПІ у м.Сєвєродонецьку Луганської області з 24.03.1997 за №1902 (а.с. 11).

Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецькпромбуд» є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №16609053 від 11.07.1997 (а.с. 12).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.6 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що 13 вересня 2012 року відповідачем до ДПІ у м.Сєвєродонецьку Луганської області була подана податкова декларація з податку на додану вартість №9056435369, в якій відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання з ПДВ в сумі 45,00 грн. (а.с. 17-18). Граничний строк сплати за вказаною декларацією - 30 вересня 2012 року.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1110 від 14.02.2012, відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки за серпень 2012 року в сумі 24 628,55 грн. (а.с. 19). Граничний строк сплати за вказаною декларацією за серпень 2012 року - 30 вересня 2012 року.

У встановлений законом строк, самостійно визначені відповідачем податкові зобов'язанні з податку на додану вартість і з орендної плати за земельні ділянки, не сплачені, у зв'язку з чим станом на 01.10.2012 за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 45,00 грн. та податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в сумі 24 628,55 грн., що підтверджується карткою боргу за період з 28.09.2012 по 01.10.2012 та зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 15, 20).

Відповідно до п.п. 95.1 -95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

До набрання чинності Податковим кодексом України спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення, був Закон України від 21 грудня 2000 року №2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до статті 6 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним до 01 січня 2011 року) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На час розгляду справи зазначені перша і друга податкові вимоги є чинними, податковим органом не відкликані.

На виконання вищезазначених положень Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним до 01 січня 2011 року) Державною податковою інспекцією у м.Сєвєродонецьку Луганської області уповноваженій особі Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» 09.03.2009 було вручено першу податкову вимогу від 05 березня 2009 року №1/119 (а.с. 13) та 14 квітня 2009 року було вручено другу податкову вимогу від 09 квітня 2009 року №2/188 (а.с. 14).

У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 11.03.2011 внесено запис про реєстрацію податкової застави ВАТ «Сєвєродонецькпромбуд» (а.с. 16).

Відповідно до ст.183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, наявна необхідна сукупність обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; час виникнення податкового боргу.

Враховуючи те, що на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума податкового зобов'язання, визначена самостійно у податкових деклараціях, суд вважає, що на час розгляду справи позивачем правомірно заявлена вимога в порядку ст.183-3 КАС України.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги ДПІ в м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби є обґрунтованими та такими, що відповідають нормам Податкового кодексу України, тому підлягають задоволенню.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 02 жовтня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 08 жовтня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення коштів на суму податкового боргу у загальному розмірі 24 673,55 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих платника:

- податку на додану вартість в сумі 45,00 грн. (сорок п'ять гривень 00 коп.) на користь Держави р/р 31111029700080 код платежу 140100, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.Сєвєродонецьку, код 24046627;

- з орендної плати за земельні ділянки в сумі 24 628,55 грн. на користь Держави р/р 33218812700080 код платежу 13050200, банк ГУ ДКСУ у луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.Сєвєродонецьку, код 24046627.

У відповідності з частиною сьомою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 08 жовтня 2012 року.

СуддяО.В. Захарова