Постанова № 26351872, 03.09.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2012 р. Справа № 2а-2358/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участі: представники сторін - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Оріана"

про стягнення заборгованості в сумі 4512626.66 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України м. Калуш та Калуському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Оріана" про стягнення заборгованості в сумі 4512626.66 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення вимог чинного законодавства відповідачем не відшкодовано понесених Управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах та пенсій науковим працівникам за період з 01.05.2012 по 01.08.2012 року, в розмірі 4512626, 66 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Причини неявки відповідач суду не повідомив, правом на подання заперечення не скористався. На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів - судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Оріана", відповідно до витягу з Єдиного державного юридичних та фізичних осіб –підприємців, зареєстроване виконавчим комітетом Калуської міської ради, як юридична особа та є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Виключно Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначаються: принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов’язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Відповідності до пункту 6.4 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, обов’язок визначення сум відшкодування на витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача, а відповідач зобов’язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі направлялися на адресу ВАТ "Оріана" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 11-249, том I, а.с. 1-114, том II). Вказані розрахунки отримані відповідачем, однак зобов’язання по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, ним не виконано.

Відповідно до розрахунку сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по ВАТ "Оріана", складеного відділом обліку надходжень платежів Управління ПФУ в м. Калуші та Калуському районі, загальна сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по Списку №1 та Списку №2, призначених відповідно до п. "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" становить 4488474,29 грн., зокрема:

- сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №1 становить 3431834,03 грн., з якої: за травень 2012 р. -1145419,02 грн., за червень 2012 р. – 1135542,35 грн., за липень 2012 р. -1150872,66 грн.,

сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2 становить 1056640,26 грн., з якою: за травень 2012 р.- 378250,75 грн., за червень 2012 р. – 341264, 57 грн., за липень 2012 р.-337124,94 грн.

Крім того, працівникам відповідача відповідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі призначено та виплачується пенсії, як науковим працівникам.

Судом встановлено, що відповідно до узгоджених даних станом на 01.08.2012 року за відповідачем рахується заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам в розмірі 24152,37 грн., зокрема: за травень 2012 р – 8050,79 грн., за червень 2012 р.- 8050, 79 грн., за липень 2012 р.- 8050, 79 грн. Дана заборгованість утворилася за період з 01.05.2012 р. по 31.07.2012 р.

Згідно положенням ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372 затверджено Порядок фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно з Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативно правових актів, на яку мають право зазначені особи. Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено , що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Таким чином, загальна сума заборгованості ВАТ "Оріана" перед управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та пенсій науковим працівникам становить 4512626,66 грн. Будь-яких доказів повного чи часткового погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Управління ПФУ в м. Калуші та Калуському районі обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Оріана", код 05743160, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та пенсій науковим працівникам за період 01.05.2012 по 01.08.2012 року в сумі 4512626 (чотири мільйони п'ятсот дванадцять тисяч шістсот двадцять шість) грн. 66 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 07.09.2012 року.