Ухвала суду № 26351540, 30.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

30 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/5095/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

приміщення суду : 83052, місто Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ушенка С.В.,

при секретарі - Запорожцевій Г.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - Железньової І.А. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень № 0000101720 від 19.04.2012р. та № 0000091720 від 19.04.2012р., -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень № 0000101720 від 19.04.2012р. та № 0000091720 від 19.04.2012р.

Відповідно до ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали справи та враховуючи, що рішення суду по справі може вплинути на інтереси та обов'язки Приватного акціонерного товариства «Донецький електрометалургійний завод», суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити зазначену юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Відповідно до частини 4 статті 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Також, відповідно до частини 5 статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Суд вважає, що для повного, об'єктивного та всестороннього розгляду даної справи по суті і прийняття законного рішення, з метою повного та всебічного з'ясування обставин по справі, необхідно витребувати у ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» наступні документи, які стосуються взаємовідносин з ФОП ОСОБА_3, а саме:

- договір пасажирських перевезень, укладений між ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» та ФО-П ОСОБА_3, а також всі документи, складені на його виконання (акти приймання виконаних робіт, маршрутні листи, рахунки, платіжні документи по сплаті послуг, журнали реєстрації автомобільного транспорту, який прибуває та вибуває з території ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» тощо);

- письмові пояснення щодо умов виконання зазначеного договору відносно водіїв, які здійснювали пасажирські перевезення у 2010 році.

30.07.2012р. від представника відповідача до суду надійшла письмова заява про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі та витребувати необхідні докази.

Крім того, на підставі статті 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

За таких обставин, враховуючи стислий обсяг часу для розгляду справи даної категорії та необхідність з'ясування позиції та пояснень третьої особи, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь представника третьої особи - ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 120, 133, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Залучити Приватне акціонерне товариство «Донецький електрометалургійний завод», ЄДРПОУ 30479040, до участі у справі № 2а/0570/5095/2012 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні представника третьої особи у справі №2а/0570/5095/2012 - ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод».

Витребувати у ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» наступні документи, які стосуються взаємовідносин з ФОП ОСОБА_3, а саме:

- договір пасажирських перевезень, укладений між ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» та ФО-П ОСОБА_3, а також всі документи, складені на його виконання (акти приймання виконаних робіт, маршрутні листи, рахунки, платіжні документи по сплаті послуг, журнали реєстрації автомобільного транспорту, який прибуває та вибуває з території ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод»). До суду надати зазначені документи в оригіналах для огляду і копіях до справи;

- письмові пояснення щодо умов виконання зазначеного договору відносно водіїв, які здійснювали пасажирські перевезення у 2010 році.

Зобов'язати керівника ПрАТ «Донецький електрометалургійний завод» забезпечити явку представника з оригіналами та копіями документів.

Явку учасників процесу визнати обов'язковою.

Попередити учасників процесу про наявність встановленої Законом відповідальності за невиконання рішення суду.

Представнику відповідача виконати ухвалу суду про витребовування документів і надати їх в судове засідання.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі до 11 вересня 2012 року до 11-00 години, про що повідомити сторін у справі.

Копію ухвали направити для виконання усім учасникам судового процесу, роз'яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребує суд, повинні бути у строк до 07 вересня 2012 року надіслані безпосередньо до адміністративного суду, або надані суду через уповноважену особу.

Ухвала в частині залучення до участі у справі третьої особи та витребовування доказів оскарженню не підлягає. Ухвали, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня виготовлення ухвали апеляційної скарги, або у порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Ушенко С. В.