Ухвала суду № 26307893, 17.02.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення судово-бухгалтерської експертизи

17 лютого 2011 року 2а-9820/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -Балаклицького А.І., при секретарі -Мостовому О.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари»доБроварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської областіпроскасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари»звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області № 0001402301/0 від 16.11.2010 року; визнати протиправними дії представників Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області щодо безпідставного встановлення фактів порушення Товариством пп. 7.4.1, 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України про «Податок на додану вартість», в результаті чого завищено рядок 26 «залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду»декларацій з податку на додану вартість всього на суму 438 835,89 грн.; зобов'язати Броварську об'єднану державну податкову інспекцію Київської області визнати завищення показників декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, та визнання переплати орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Під час розгляду справи судом відповідно до ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України вирішено призначити експертизу. Судом надано сторонам строк для надання переліку питань, що будуть заявлені на розгляд судової експертизи до 17 лютого 2011 року.

Частиною 2 статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта.

Сторони подали клопотання про включення питань, які будуть заявлені на розгляд експертизи.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи -до одержання її результатів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 81, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Призначити по адміністративній справі № 2а-9820/10/1070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари»до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про скасування податкового повідомлення-рішення -судово-бухгалтерську експертизу.

На дослідження судово-бухгалтерської експертизи поставити наступні питання:

1. Чи включається до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»сума в розмірі 17 733,35 грн., що сформована внаслідок придбання консультаційно-інформаційних послуг від ТОВ «Біас»за договором від 01.02.2010 року № БС0102-01, яка викликає сумніви та яка виключена Броварською ОДПІ згідно з актом планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 із складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»?

2. Чи включається до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»сума в розмірі 155 238,31 грн., що сформована внаслідок придбання юридичних послуг від Представництва «Бейкер і Макензі -Сі Ай Ес, Лімітед»за договором від 21.12.2007 року № БС0102-01, яка викликає сумніви та яка виключена Броварською ОДПІ згідно з актом планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 із складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»?

3. Чи включається до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»сума в розмірі 54 166,67 грн., що сформована внаслідок придбання консультаційних послуг від ТОВ «Томас і Адамсон Україна ЛТД»за договором № б/н від 01.10.2007 року, яка викликає сумніви та яка виключена Броварською ОДПІ згідно з актом планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 із складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»?

4. Чи включається до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»сума в розмірі 30 537,97 грн., що сформована внаслідок придбання послуг (робіт) з оцінки ринкової вартості об'єктів нерухомості, вивчення ринку землі, технічного аналізу та перевірки виконавчої документації об'єктів нерухомості, підготовки висновків про стан підлоги та можливість її подальшої експлуатації від ТОВ «ДТЗ Консалтинг»за договором № б/н від 20.07.2009 року, Представництва «ДТЗ Київ Б.В.»за договором від 23.04.2010 року, ТОВ «Сучасний будівельний менеджмент»за договором № 1/2010 від 25.01.2010 року, ТОВ «Колліерз Інтернешнл»за договором № 31052010-04 від 31.05.2010 року, яка викликає сумніви та яка виключена Броварською ОДПІ згідно з актом планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 із складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»?

5. Чи включається до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»сума в розмірі 5 030,00 грн., що сформована внаслідок придбання робіт від ТОВ «ДП Випробувальний центр будівельних конструкцій»за договором № 28-10 на виконання додаткових вишукувальних робіт від 12.02.2010 року, яка викликає сумніви та яка виключена Броварською ОДПІ згідно з актом планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 із складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»?

6. Чи включається до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»сума в розмірі 181 159,60 грн., що сформована внаслідок придбання електромонтажних та налагоджувальних робіт від ТОВ «Транспромсервіс»за договором № 21/05/10 від 25.05.2010 року, яка викликає сумніви та яка виключена Броварською ОДПІ згідно з актом планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 із складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Термінал Бровари»?

7. Чи підтверджується документально зазначене в акті планової виїзної перевірки від 03.11.2010 року № 719/232/33584049 Броварської ОДПІ заниження ТОВ «Термінал Бровари» податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню в періоді, що перевірявся, на загальну суму 17 041 332,00 грн., яке викликає сумніви у Броварській ОДПІ і внаслідок чого видане податкове повідомлення-рішення № 0001402301/0 від 16.11.2010 року, яким збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 17 041 332,00 грн. та встановлено, що ТОВ «Термінал Бровари»добровільно відмовляється від отримання суми заниження в розмірі 17 041 332,00 грн. як бюджетного відшкодування?

8. Висвітлити інформацію в актах здачі-приймання робіт, щодо надання інформаційно-консультаційних послуг ТОВ «Біас», чи можливо з даних актів встановити які саме консультаційні послуги надавались даним підприємством і як вони використовувались у фінансово-господарській діяльності ТОВ«Термінал Бровари»?

9. Висвітлити інформацію щодо наявності на підприємстві відповідних місячних звітів щодо гонорарів та понесених видатків, які згідно додатку В до договору Представництво «Бейкер і Макензі-Сі Ай Ес,Лімітед»повинно надсилати на адресу ТОВ«Термінал Бровари».

10. Згідно пояснень викладених в позовній заяві, Представництво «Бейкер і Макензі-Сі Ай Ес,Лімітед»повний юридичний супровід надавало ТОВ«Термінал Бровари»протягом 2007 року та 2008 року, чому в звіті наданому до заперечення період взаємовідносин значно менший, а саме з 02.06.2008 року по 31.12.2008 року?

11. Надати підтвердження того, що при отриманні позики від ЄБРР однією з основних вимог для отримання позики була наявність міжнародного юридичного консультанта, функції якого виконувало Представництво «Бейкер і Макензі-Сі Ай Ес,Лімітед».

12. Чи має право ТОВ «Термінал Бровари»віднести до складу валових витрат (податкового кредиту) витрати на грошову оцінку землі ,коли замовником звіту про грошову оцінку(прописано в звіті) виступає інше підприємство?

13. Як підприємство може підтвердити те, що численні звіти про грошову оцінку землі були пред'явлені іноземним інвесторам для вивчення, з метою залучення інвестицій.

14. Чи має право підприємство відносити до складу валових витрат(податкового кредиту) витрати на реконструкцію об'єкта (ПС «Княжичі»), що перебуває на балансі іншого підприємства?

15. Висвітлити інформацію щодо стану кредиторської заборгованості по постачальникам ТОВ «Термінал Бровари»станом на 30.06.2010 року. (дана інформація описана в додатку 14 акту перевірки, що підписаний підприємством без зауважень).

16. Чому підприємство маючи право на бюджетне відшкодування у відповідних періодах, не заявляло суми до відшкодування у період виникнення такого права, а декларувало рядок 26 (залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду), в результаті чого органом ДПС було застосовано абзац «а»підпункту 7.7.7 пункту 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР?

Проведення експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6, тел. 200-29-11).

Зупинити провадження у справі № 2а-9820/10/1070 до моменту отримання результатів експертизи.

Копію ухвали направити сторонам по справі та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Балаклицький А. І.