Постанова № 26270150, 27.09.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2012 р. Справа № 71756/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Макарика В.Я.

суддів Обрізка І.М.

Святецького В.В.

за участю секретаря судового засідання Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівскої області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2012р. по справі № 2а-71/12/1370 за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівскої області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт- три" про застосування адміністративного арешту,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Жовківському районі Львівської області ( далі - ДПІ у Жовківському районі) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Три»(далі - ТзОВ «Форт-Три») про накладення арешту коштів на рахунках платника податків (згідно з переліку). Підставою для застосування такого способу забезпечення виконання зобов'язань, як зазначено у позові, є факт відмови платника від проведення позапланової перевірки за наявності законних підстав. Відтак позивач просив накласти арешт на кошти відповідача на рахунках у банку з підстав порушення вимог положень статті 94 Податкового кодексу України .

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 березня 2012 року в задоволені позову відмовлено повністю.

Не погодившись з постановою суду 1 інстанції позивач ДПІ у Жовківському районі Львівської області оскаржив дану постанову суду в апеляційному порядку . Свої вимоги апелянт мотивує тим, що зазначена постанова прийнята без врахування фактичних обставин справи, положень чинного законодавства, з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просять скасувати дану постанову та винести нову постанову якою задовільнити їх позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи , що постановою слідчого від 31.10.11 по кримінальній справі №174-0025 призначено виїзну позапланову перевірку ТзОВ" Форт-Три " за період з 10.05.06 по 30.06.2011 року.

На виконання постанови слідчого від 31.10.11 року по кримінальній справі №174-0025, ДПІ у Жовківському районі прийнято наказ від 02.12.11 № 767 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ" Форт-Три " терміном 5 робочих днів.

Згідно вказаного наказу та направлень на перевірку від 05.12.11 № 785/23-0, № 786/23-0, № 787/23-0, працівниками ДНІ 05.12.11 було вручено директору (засновник))ТзОВ" Форт-'Три" ОСОБА_2 копію наказу про проведення перевірки та направлення на перевірку в яких останнім проставлено підпис про ознайомлення

Також, директору (засновнику) ТзОВ" Форт-Три " ОСОБА_2 було пред'явлено листи- вимоги про надання документів до перевірки від 06.12.11 № 16234/10/23-0, від 09.12,12 № 16357/10/23-0. Зазначені листи ОСОБА_2 відмовився отримати у зв'язку із чим ревізорами складено акт про відмову від отримання листа -вимоги від 06.12.11 № 16234/10/23-0 та надіслано вказані листи на адресу підприємства поштовим відправленням.

Директором (засновником) ТзОВ" Форт-Три " ОСОБА_2, всупереч законним вимогам ДНІ у Жовківському районі, так і не було надано до перевірки необхідних документів, щодо фінансово-господарської діяльності підприємства за період з 10.05.06 по

30.06.2011 року.

По даному факту працівниками ДПІ складено акти про не представлення документів до перевірки від 07.12:11 № 244/23-0. від 08.12.11 № 245/23-0, від 09.12.11 №246/23-0, та акт про неможливість проведення перевірки від 12.12.11 № 247//23-0.

Як вбачається з наведеного вище, відповідач шляхом ненадання документів до перевірки, фактично відмовився від проведення позапланової перевірки за наявності законних підстав для її проведення чим перешкодив ДПІ у Жовківському районі у виконанні покладених на неї завдань та функцій згідно Податкового Кодексу України та Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Відповідно до п.94.2.3. ст.94 Податкового Кодексу України, Арешт майна може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб органу державної податкової служби.

Згідно п. 94.3., п. 94.6. ст.94 Податкового Кодексу України, арешт майна полягає у

забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті.

Керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту, майна платника податків

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Проте, суд першої інстанції не взяв до уваги зазначені аргументи ДПІ у Жовківському районі та відмовив у застосуванні до ТзОВ «Форт-Три» адміністративного арешту коштів на рахунках.

Згідно ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення , ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення , ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами , які були досліджені в судовому засіданні . Оскільки рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2012 р. не відповідає вказаним вимогам та суперечить матеріалам наявним у справі, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

З врахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає рішення суду першої інстанції незаконним, прийнятим з порушенням норм матеріального права, невідповідністю висновків суду обставинам справи в зв'язку з чим його слід скасувати та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 202, ст. 205, ст. 207, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ДПІ у Жовківському районі Львівської області - задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2012 року по справі № 2а-71/12/1370 - скасувати та прийняти нову постанову, якою позов ДПІ у Жовківському районі Львівської області - задовольнити.

Застосувати до ТзОВ «Форт -Три» ЄДРПОУ- 34279386 адміністративний арешт майна у вигляді арешту коштів на рахунках:

МФО Назва банку Адреса банку Номер

Валюта

банку рахунку

325365 Центальна філія ПАТ ДоларСША

«КРЕДОБАНК» 79007м.Львів,вул..Наливайка,6

5554 ФІЛІЯ ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" В М.ЛЬВІВ 79008 м,.Львів, вул.Театральна,7 260063400 і ДОЛАРСША

300272 ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" 04071 Київ вул, Воздвиженська, 56 2600336855601 ДОЛАРСША

325365 Центральна філія ПАТ "КРЕДОБАНК" 79007 м..Львів,вул.Наливайка, 6 2600001071267 ЄВРО

385554 ФІЛІЯ ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" В М.ЛЬВІВ 79008 м..Львів, вул .Театральна,7 2600634001 ЄВРО

300272 ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" 04071 Київ вул, Воздвиженська, 56 2600336855601 ЄВРО

325365 Центральна філія ПАТ "КРЕДОБАНК" 79007 м.. Львів,вул.Наливайка, 6 2600001071267 УКРГРИВНЯ

385554 ФІЛІЯ ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" В М.ЛЬВІВ 79008 м..Львів, вул. Театральна,7 2600634001 УКР ГРИВНЯ

300272 ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" 04071 Київ вул. Воздвиженська, 56 260033685560 і УКР ГРИВНЯ

380601 ПАТ "ТЕРРА БАНК" 01103 Київ бульвар Дружби народів, 28-В 26008301019753 УКР ГРИВНЯ

300540 АБ "БРР" 04050 Київ вулиця Дегтярівська, будинок 8-а 26009370082601 УКР ГРИВНЯ

325365 Центральна філія ПАТ "КРЕДОБАНК" 79007 м.. Л ьв і в, вул. Н а л и в а й к а, 6 2600001071267 польський

ЗЛОТИЙ

325365 Центральна філія ПАТ "КРЕДОБАНК" 79007 м.. Л ьв і в, ву л. Н а л и в а й к а, 6 2600001071267 РОС РУБЛЬ

385554 ФІЛІЯ ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" В М.ЛЬВІВ 79008 м.Львів, вул,Театральна,7 2600634001 РОС РУБЛЬ

300272 ПАТ "ЕНЕРГОБАНК" 04071 Київ вул. Воздвиженська, 56 2600336855601 РОС РУБЛЬ

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.Я. Макарик

Судді І.М. Обрізко

В.В. Святецький